各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各部門、直屬單位：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《開原市能源產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃（中期調(diào)整）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施。

　　開原市人民政府辦公室

　　2023年10月30日

　　（此件公開發(fā)布）

　　開原市能源產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

　　（中期調(diào)整）

　　能源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是推動生產(chǎn)力發(fā)展和文明進(jìn)步的源泉，是經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的重要保證。“十四五”時期，將是我國經(jīng)濟(jì)由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的攻堅期，全國能源行業(yè)也將進(jìn)入全面深化改革的關(guān)鍵期。按照適應(yīng)新時代、把握新時代、引領(lǐng)新時代的總要求，科學(xué)調(diào)整能源發(fā)展規(guī)劃，對于把開原建成新能源產(chǎn)業(yè)基地和清潔能源城市，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代化能源產(chǎn)業(yè)體系具有十分重要的意義。

　　一、發(fā)展基礎(chǔ)及背景

　　開原市是遼寧省鐵嶺市下轄縣級市，位于遼寧省東北部，遼河中游東側(cè)，丘陵地帶，是鐵嶺的糧食主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和風(fēng)電能源之城。東與西豐縣、清原滿族自治縣相毗連，南與鐵嶺縣交界，西與法庫、昌圖縣接壤，北鄰吉林省梨樹縣。東西長89.4千米，南北寬86千米，開原市區(qū)域總面積2813平方千米。開原市下轄3個街道、16個鎮(zhèn)、1個鄉(xiāng)、273個建制村，政府駐地為新城街道。開原市總?cè)丝谶_(dá)53.9萬人，其中，城鎮(zhèn)人口23.4萬人,鄉(xiāng)村人口30.5萬人。

　　（一）主要成就

　　“十四五”以來，我市加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新能源發(fā)展方式，優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)布局，扎實推進(jìn)能源基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目建設(shè)，大幅提升設(shè)施保障能力，能源運行安全平穩(wěn)，確保了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的用能需求，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了堅實保障。

　　1.能源供應(yīng)保障能力持續(xù)增強(qiáng)。電源規(guī)模不斷壯大，全市電力裝機(jī)容量達(dá)到90.38萬千瓦。隨著電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，設(shè)備健康水平明顯改善，抵御自然災(zāi)害的能力不斷提升，供電能力和供電可靠性將極大提高。

　　2.能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。清潔能源發(fā)展較快。風(fēng)電、光伏項目穩(wěn)步推進(jìn)，生物質(zhì)固體燃料開發(fā)利用初具規(guī)模。全市已建成并網(wǎng)發(fā)電集中式風(fēng)電場2座、分散式風(fēng)電1座，總裝機(jī)容量10.5萬千瓦；具備規(guī)模的光伏發(fā)電項目建成投產(chǎn)1家，總裝機(jī)容量2萬千瓦。

　　3.重大能源項目穩(wěn)步推進(jìn)。“十四五”以來，一批電源電網(wǎng)項目、油氣管道工程升級改造項目相繼建成投運，新能源和可再生能源得到較快發(fā)展，能源科技裝備水平和創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。

　　4.能源民生條件繼續(xù)改善。全市城市燃?xì)夤艿栏采w率達(dá)到23%，城鎮(zhèn)用氣戶數(shù)增加到4.87萬戶。

　　（二）存在的問題

　　當(dāng)前,我市能源發(fā)展面臨諸多問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

　　1.新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限。我市風(fēng)能、太陽能資源豐富，由于受土地性質(zhì)、電力消納困難等諸多因素影響，優(yōu)勢資源沒有得到有效的開發(fā)。特別是受生態(tài)保護(hù)紅線和風(fēng)電指標(biāo)制約，風(fēng)電發(fā)展受到一定限制。

　　2.能源消費結(jié)構(gòu)不合理。我市能源消費主要以煤炭為主，煤炭占一次能源消費比重始終偏高。

　　3.電網(wǎng)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化。隨著開原市經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動增多，用電負(fù)荷顯著增加，開原市供電能力逐漸出現(xiàn)瓶頸，部分220kV變電站容量無法滿足未來負(fù)荷發(fā)展等問題。

　　（三）面臨形勢

　　“十四五”時期,將是我國經(jīng)濟(jì)由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的攻堅期,全國能源行業(yè)也將進(jìn)入全面深化改革的關(guān)鍵期。我市的能源規(guī)劃需緊跟國家、省、鐵嶺市步伐,把能源安全性、經(jīng)濟(jì)性和可持續(xù)性放在首位。

　　從國內(nèi)形勢看，“十四五”時期,我國仍將面臨復(fù)雜的國際、國內(nèi)能源革命形勢,未來很長一段時期,煤炭在我國一次能源消費中仍將占主導(dǎo)地位,為加快推動能源消費革命,進(jìn)一步提高煤炭等傳統(tǒng)化石能源的清潔高效利用水平,將成為“十四五”時期我國能源發(fā)展的重要任務(wù)。在國際能源轉(zhuǎn)型升級和國內(nèi)能源形勢日益嚴(yán)峻的背景下,新能源將成為能源革命的主戰(zhàn)場。在我國人口稠密、電力需求旺盛、用電價格較高的中東部地區(qū),新能源分布式發(fā)電已具有較好的經(jīng)濟(jì)性,具備了較大規(guī)模應(yīng)用的條件。“十四五”期間,光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿饶茉聪到y(tǒng)的分布式應(yīng)用、創(chuàng)新發(fā)展將成為我國應(yīng)對氣候變化、保障能源安全的重要內(nèi)容。在能源轉(zhuǎn)型過程中,單一能源品種利用已經(jīng)受到多方掣肘,在多能互補(bǔ)、集成優(yōu)化作為重要抓手和突破口的今天,儲能與多能互補(bǔ)融合發(fā)展是能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的新方向,也將成為 “十四五”時期能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點。

　　從全市形勢看，我市具有老工業(yè)基地振興政策優(yōu)勢、國家重要商品糧基地優(yōu)勢、生態(tài)資源優(yōu)勢、區(qū)位和交通優(yōu)勢，隨著國家“一帶一路”倡議的深入推進(jìn),新一輪振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實施,將為我市能源發(fā)展提供更加廣闊的空間，以風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等為代表的清潔能源優(yōu)勢將得到充分發(fā)揮，能源消費結(jié)構(gòu)將得到進(jìn)一步優(yōu)化，與周邊城市能源合作領(lǐng)域?qū)⒉粩鄶U(kuò)展，能源發(fā)展機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

　　二、能源需求預(yù)測及供需平衡

　　（一）需求預(yù)測

　　天然氣：隨著煤改氣等政策的推進(jìn)及工業(yè)用戶、燃?xì)廛囕v的增加，預(yù)計我市中長期天然氣消費量將保持較快增長。2025年我市天然氣消費量預(yù)計達(dá)到0.76億立方米。

　　石油：我市暫無煉油產(chǎn)業(yè)，暫無大量原油需求。成品油需求以車用汽、柴油為主，年需求量較為平穩(wěn)。

　　電力：由于地理條件等原因，近年來，一產(chǎn)業(yè)用電量一直呈平穩(wěn)上升趨勢，二產(chǎn)業(yè)用電量增長緩慢，三產(chǎn)業(yè)用電量呈現(xiàn)負(fù)增長。隨著居民生活水平的提高，居民生活用電量呈現(xiàn)高速增長，帶動全社會用電量的高速增長。預(yù)計2025年全市用電量需求及全社會最大負(fù)荷分別達(dá)8.8億千瓦時、20.6萬千瓦。

　　（二）供需平衡

　　天然氣：目前主要氣源以“哈爾濱—沈陽”輸氣管道（簡稱“哈沈線”）轉(zhuǎn)供的中俄東線俄羅斯天然氣為主，在開原分輸站向港華燃?xì)廪D(zhuǎn)供。

　　石油：我市暫無煉油產(chǎn)業(yè)，成品油主要來源于中石油、中石化等石油經(jīng)銷企業(yè)外運。

　　電力：開原市有電廠1座，總裝機(jī)容量10.5萬千瓦，預(yù)計2025年發(fā)電量可達(dá)到2.32億千瓦時。輸變電線路要合理增加66千伏變電站布點，合理提高10千伏三相配變比例。

　　三、指導(dǎo)方針與發(fā)展目標(biāo)

　　（一）指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的二十大精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動適應(yīng)新常態(tài)，落實創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、開放、共享五大發(fā)展理念和節(jié)約、清潔、安全的能源戰(zhàn)略方針，緊緊圍繞“四個革命、一個合作”的總體要求，推動能源生產(chǎn)和消費革命，著力發(fā)展清潔能源，著力提高能源效率，著力推進(jìn)能源體制機(jī)制創(chuàng)新，著力改善城鄉(xiāng)居民用能條件，形成多能互補(bǔ)，內(nèi)外互濟(jì)的發(fā)展格局，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，打造新能源產(chǎn)業(yè)基地，為實現(xiàn)開原全面振興、全方位振興提供堅實的能源保障。

　　（二）基本原則

　　1.堅持清潔發(fā)展。樹立可持續(xù)發(fā)展理念，集約高效開發(fā)能源，推動主要用能產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，大力推動新能源和可再生能源發(fā)展，提高清潔能源利用水平，滿足未來社會發(fā)展需求。加強(qiáng)重點領(lǐng)域節(jié)能，減少污染物排放，走綠色能源發(fā)展之路。

　　2.堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌能源綜合利用，不斷提高天然氣和可再生能源消費比重，形成科學(xué)合理的能源消費結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

　　3.堅持創(chuàng)新發(fā)展。著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，鼓勵能源科技攻關(guān)，增強(qiáng)能源科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　4.堅持安全發(fā)展。立足市內(nèi)資源環(huán)境條件，充分發(fā)揮技術(shù)、裝備和人才優(yōu)勢，加強(qiáng)能源資源勘探，完善能源替代和應(yīng)急儲備體系。推動能源對外合作開發(fā)，拓展能源合作范圍、渠道和方式，提高能源供應(yīng)保障能力。

　　5.堅持惠民發(fā)展。以科學(xué)供給滿足合理需求為目標(biāo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域能源發(fā)展。加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)能力建設(shè)，全面促進(jìn)能源與經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

　　6.堅持開放發(fā)展。深化能源領(lǐng)域開放合作，創(chuàng)優(yōu)能源領(lǐng)域開放環(huán)境，強(qiáng)化與本地能源企業(yè)及其上級公司聯(lián)系，鼓勵企業(yè)強(qiáng)化與能源研究機(jī)構(gòu)及科研院校的交流合作。

　　（三）資源情況

　　石油、天然氣資源：中石油鐵嶺輸油站是俄羅斯遠(yuǎn)東原油、大慶與松原油田原油在遼寧省的石油樞紐，原油通過慶鐵三、四線進(jìn)入鐵嶺輸油站，再通過新鐵大、鐵錦、鐵撫線分樞送往沈陽、大連、撫順、遼陽、盤錦、錦州、葫蘆島等地。哈沈天然氣管線通過13號閥室、昌圖分輸站、開原分輸站和鐵嶺分輸站向鐵嶺各地輸送天然氣。

　　新能源資源：全市共有風(fēng)電資源100萬千瓦，太陽能資源10萬千瓦。

　　（四）發(fā)展目標(biāo)

　　以實現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以構(gòu)建高效清潔能源利用體系為核心，以優(yōu)化能源發(fā)展布局、加快發(fā)展綠色低碳能源、加強(qiáng)多元化供給能力建設(shè)、不斷強(qiáng)化能源供應(yīng)保障能力為著力點，以增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新和加強(qiáng)能源安全保障體系建設(shè)為抓手，保障全市能源安全。

　　1.調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)。提高新能源和可再生能源利用規(guī)模。提高風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)規(guī)模，推進(jìn)風(fēng)電項目建設(shè)，擴(kuò)大太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源在公共建筑、工業(yè)園區(qū)和城市集中供熱等領(lǐng)域的應(yīng)用。提高天然氣消費比重。推進(jìn)“氣化遼寧”工程，加快天然氣管網(wǎng)和儲氣能力建設(shè)，加大對天然氣下游市場培育力度，有序拓展城鄉(xiāng)居民用氣范圍。

　　2.夯實能源供應(yīng)基礎(chǔ)。堅持多元互補(bǔ)、內(nèi)外互濟(jì)的原則，積極發(fā)展非化石能源，提高化石能源利用效率，構(gòu)建以天然氣、電力供應(yīng)為主的保障體系。

　　天然氣：堅持內(nèi)穩(wěn)外引，構(gòu)建科學(xué)合理的天然氣供應(yīng)體系。進(jìn)一步爭取“十四五”期間天然氣資源量，充分利用鐵嶺境內(nèi)及周邊哈沈線、中俄東線等國家干線優(yōu)勢，爭取上游供氣量與開原市天然氣需求量實現(xiàn)平衡。

　　電力：堅持適度超前發(fā)展與調(diào)整優(yōu)化相結(jié)合，嚴(yán)格控制新增煤電規(guī)模，按就地消納與輸出相結(jié)合、集中與分散并舉的原則，大力推廣發(fā)展風(fēng)電，穩(wěn)步推進(jìn)太陽能分布式發(fā)電，有序推進(jìn)生物質(zhì)能發(fā)電。

　　3.優(yōu)化能源發(fā)展布局。綜合考慮全市能源資源分布、生態(tài)環(huán)境承載能力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，結(jié)合振興東北發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化全市能源建設(shè)布局，堅持因地制宜、多元發(fā)展。

　　煤炭：以開原市慶云堡地區(qū)為重點，適時開展煤炭詳查、勘探，擇機(jī)規(guī)劃新上煤炭開采項目和瓦斯發(fā)電廠項目。

　　油氣：擴(kuò)大管線覆蓋面，利用現(xiàn)有門站、閥室等設(shè)施，敷設(shè)輸氣管網(wǎng)，逐步實現(xiàn)管道互聯(lián)互通，提高利用率。加強(qiáng)CNG母站建設(shè)，優(yōu)化供氣市場結(jié)構(gòu)，降低用氣成本。

　　煤電：優(yōu)化發(fā)展煤電項目，科學(xué)發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)。以用電、用熱需求引導(dǎo)煤電建設(shè)，科學(xué)制定熱電發(fā)展規(guī)劃。以“上大壓小”方式科學(xué)建設(shè)大型熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，以供熱需求為基礎(chǔ)合理推進(jìn)背壓機(jī)組改造，合理解決開發(fā)區(qū)企業(yè)熱源問題。

　　風(fēng)力發(fā)電：大力推進(jìn)風(fēng)力發(fā)電項目，根據(jù)全市風(fēng)能資源條件和電網(wǎng)消納能力現(xiàn)狀，積極推進(jìn)北京天潤、大唐風(fēng)電、國電投百萬千瓦級風(fēng)光火儲多能互補(bǔ)示范項目等風(fēng)電項目建設(shè)。支持有條件的現(xiàn)有風(fēng)場升級改造，擴(kuò)大裝機(jī)容量。認(rèn)真開展風(fēng)能資源普查，為風(fēng)電項目建設(shè)奠定基礎(chǔ)。力爭2025年，全市風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到50萬千瓦。

　　光伏發(fā)電：有序推進(jìn)光伏發(fā)電項目，充分利用國家、省光伏發(fā)電政策，重點推進(jìn)戶用屋頂光伏、工商業(yè)屋頂光伏、坑塘水面光伏項目建設(shè)，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭2025年，全市光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到3萬千瓦。

　　生物質(zhì)發(fā)電：因地制宜推動生物質(zhì)能發(fā)電項目，根據(jù)國家發(fā)展生物質(zhì)能相關(guān)政策要求，結(jié)合開原實際，鼓勵在有條件的地區(qū)建設(shè)適當(dāng)規(guī)模的沼氣工程、生物質(zhì)氣化等生物質(zhì)能發(fā)電項目。

　　儲能：充分依托我市地理結(jié)構(gòu)及電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施條件、電力消納能力等方面優(yōu)勢，科學(xué)合理發(fā)展抽水蓄能、壓縮空氣儲能、蓄電池儲能、電化學(xué)儲能、飛輪儲能等多種形式儲能項目，不斷提高電網(wǎng)調(diào)頻調(diào)峰能力。

　　4.提升能源民生水平。充分發(fā)揮能源設(shè)施保障民生功能和作用，堅持集中與分散相結(jié)合，因地制宜完善城鄉(xiāng)能源設(shè)施，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)用能方式轉(zhuǎn)變，提高城鄉(xiāng)用能水平和效率。加快推進(jìn)天然氣管網(wǎng)建設(shè)，逐步解決鄉(xiāng)村居民生活用氣難問題，不斷提高城市居民氣化率。加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)。優(yōu)化配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升供電能力和供電質(zhì)量。

　　四、重點項目開發(fā)與建設(shè)

　　(一)科學(xué)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)

　　圍繞建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)基地，按集中與分散并舉的原則，大力推進(jìn)風(fēng)電項目、有序推進(jìn)光伏項目、合理推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)項目、因地制宜發(fā)展儲能項目。

　　風(fēng)力發(fā)電：按照鐵嶺市要求，結(jié)合開原風(fēng)能資源、接入條件、用電負(fù)荷等情況，加大風(fēng)電項目建設(shè)力度。認(rèn)真開展中固鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)、李家臺鎮(zhèn)等東部山區(qū)和慶云堡鎮(zhèn)、八寶鎮(zhèn)等西部平原地區(qū)風(fēng)電資源普查工作，為風(fēng)電資源開發(fā)奠定基礎(chǔ)。重點推進(jìn)北京天潤開原市中固鎮(zhèn)100MW風(fēng)電項目、遼寧大唐國際開原慶云堡200MW風(fēng)電項目、國家電投百萬千瓦級風(fēng)光火儲多能互補(bǔ)示范項目等風(fēng)力發(fā)電項目建設(shè)，支持利用東部山區(qū)和西部平原地區(qū)風(fēng)電資源開發(fā)建設(shè)風(fēng)力發(fā)電項目。支持有條件的現(xiàn)有風(fēng)場實施升級改造工程，擴(kuò)大裝機(jī)容量。

　　光伏發(fā)電：積極推進(jìn)優(yōu)勢資源開發(fā)，優(yōu)選高質(zhì)量項目納入發(fā)展規(guī)劃，全方位推進(jìn)光伏發(fā)電項目。重點推進(jìn)馬家寨水庫、關(guān)門山水庫、柴河鋅鉛礦、坑塘水面、水田灌溉渠道水面、工商業(yè)屋頂、黨政機(jī)關(guān)屋頂、文教衛(wèi)生等單位辦公場所屋頂及居民屋頂?shù)裙夥l(fā)電項目建設(shè)。

　　熱電聯(lián)產(chǎn)項目：科學(xué)合理制定熱電發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化城區(qū)供熱模式，加強(qiáng)開發(fā)區(qū)熱源建設(shè)，解決開發(fā)區(qū)企業(yè)熱源問題。根據(jù)生物質(zhì)資源賦存量和能源需求，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目，有序開發(fā)垃圾發(fā)電項目，支持生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)。

　　儲能項目：依托我市地理結(jié)構(gòu)，科學(xué)合理發(fā)展李家臺抽水蓄能電站、松山堡抽水蓄能電站、業(yè)民鎮(zhèn)壓縮空氣儲能、“風(fēng)儲氫”等多種形式儲能項目。充分利用電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、電力消納等方面優(yōu)勢，靈活發(fā)展蓄電池儲能、液流電池儲能、電化學(xué)儲能、飛輪儲能等多種儲能方式，不斷增強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)頻調(diào)峰能力。

　　（二）完善新能源輔助項目建設(shè)

　　強(qiáng)化新能源配套產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，重點支持5GWh儲能電池智慧工廠、壓縮空氣輔機(jī)系統(tǒng)裝備制造等項目建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)電動汽車充換電接入設(shè)施工程，加快電動汽車充換電站建設(shè)，形成科學(xué)合理的電動汽車充換電站布局，積極推廣應(yīng)用電動汽車，提高電能占終端能源消費的比重。

　　（三）推進(jìn)化石能源穩(wěn)定供應(yīng)

　　抓好煤炭源供應(yīng)能力建設(shè)，夯實能源供應(yīng)基礎(chǔ)，重點實施煤炭開采和煤層氣勘探開發(fā)，并同步做好瓦斯綜合利用工作。“十四五”期間，規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)能90萬噸/年的遼寧省開原市慶云堡煤礦，同步規(guī)劃建設(shè)裝機(jī)容量0.3萬千瓦的瓦斯發(fā)電廠。

　　五、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要持續(xù)加強(qiáng)能力建設(shè)，提高適應(yīng)新時代新要求的工作能力和水平，為能源規(guī)劃實施提供堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。市直各相關(guān)部門要根據(jù)規(guī)劃安排，精心組織、細(xì)化任務(wù)、明確進(jìn)度，確保各項任務(wù)落到實處。市新能源產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要密切跟蹤各項工作進(jìn)展，掌握目標(biāo)任務(wù)完成情況，督促各項措施落到實處、見到實效。

　　（二）加強(qiáng)能源行業(yè)監(jiān)督管理。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化能源監(jiān)管。建立健全能源監(jiān)管組織體系，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效能，維護(hù)公平公正的市場秩序。完善油氣輸送管道隱患排查治理長效機(jī)制，確保油氣輸送安全穩(wěn)定。加強(qiáng)能源市場運行情況的監(jiān)測和分析，強(qiáng)化能源市場監(jiān)測預(yù)警，推動能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　（三）深化能源領(lǐng)域改革。努力完善適應(yīng)新時代能源發(fā)展的體制機(jī)制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，實行統(tǒng)一市場準(zhǔn)入制度，推動投資主體多元化，鼓勵投資企業(yè)、電力用戶、專業(yè)合同能源服務(wù)公司等各類市場主體參與新能源產(chǎn)業(yè)的投資和建設(shè)。

　　（四）提高電網(wǎng)保障能力。加強(qiáng)與新能源發(fā)展相適應(yīng)的電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和改造，配套電網(wǎng)設(shè)施要與發(fā)電、儲能項目同步規(guī)劃建設(shè)。優(yōu)化新能源和可再生能源發(fā)電接網(wǎng)審核和服務(wù)流程，縮短并網(wǎng)審批時限，為新能源項目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。