主持人：河長制工作是維護河湖健康生命、保障國家水安全的頂層設(shè)計，落實推進河長制工作是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的具體舉措。過去幾年，我市河長制工作在開原市委、市政府正確領(lǐng)導下，上級河長制辦公室大力支持下，河長制“六大任務”成效顯著，水資源保護、水域岸線管控取得了階段性成效。今天我們請來了開原市水利局副局長楊孝東，幫助大家了解河長制工作。楊局長您好。

　　楊局長：主持人好，大家好！

　　主持人：我市是怎樣實行河長制的？

　　楊局長：我市按照行政區(qū)域“全覆蓋”的原則設(shè)立總河長、副總河長，分別由同級黨委、政府主要負責同志兼任。

　　按照“流域與區(qū)域相結(jié)合”的原則分別設(shè)立七大流域河長。分別為遼河干流開原段片區(qū)、亮子河流域、清河流域、馬仲河流域、柴河流域、沙河流域、寇河流域，由市政府領(lǐng)導兼任。按分級負責，屬地管理的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處政府分別設(shè)立鄉(xiāng)級總河長、副總河長、河長，以及村級河長.共設(shè)市級河長7人、鄉(xiāng)級河長99人、村級河長248人，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理，做到全覆蓋。

　　主持人：河長制的主要任務是什么？

　　楊局長：一是加強水資源保護；二是加強河湖水域岸線管理保護；三是加強水污染防治；四是加強水環(huán)境治理；五是加強水生態(tài)修復；六是加強執(zhí)法監(jiān)管。

　　主持人：各級河長的工作職責都是什么？

　　楊局長：各級總河長、副總河長負責組織領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)河湖管理保護工作，對河長制工作負總責；各級河長負責組織領(lǐng)導相應河流、水庫的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作；牽頭組織對侵占河道、圍墾水庫、超標排污、非法采砂、電毒炸魚等突出問題依法進行清理整治；協(xié)調(diào)解決河庫管理保護中的重大問題，協(xié)調(diào)上下游、左右岸，對跨行政區(qū)域的河流明晰管理責任，組織實施聯(lián)防聯(lián)控；對河庫管理保護工作相關(guān)部門和下一級河長履職情況進行督導；對目標任務完成情況進行考核，強化激勵問責。

　　主持人：河長應該具體掌握哪些情況？

　　楊局長：做到“三個知道”。一是知道情況。不但要知道擔任河長對應河流的名稱、長度、面積、流量，還要知道河流的水量、水質(zhì)、防洪標準、生態(tài)等級等，全面掌握河流基本參數(shù)情況；二是知道問題。要通過巡查、調(diào)研等形式，對河流進行“把脈問診”，知道河流存在哪些問題，如工程問題、生態(tài)問題、水質(zhì)問題等，做到了然于胸；三是知道目標。按照河長制工作要求，知道河流治理目標，明確工作任務、時間節(jié)點、責任單位和具體責任人。

　　根據(jù)《遼寧省河長湖長制條例》規(guī)定，總河長、河長應當定期開展巡河，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理并如實記載；縣級總河長每半年不少于一次，鄉(xiāng)級總河長每季度不少于一次；縣級河長每季度不少于一次，鄉(xiāng)級河長每月不少于一次，村級河長每周不少于一次。

　　主持人：河長制辦公室履行哪些職責？

　　楊局長：一是負責河長制工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導、檢查考核和宣傳培訓；二是協(xié)調(diào)跨行政區(qū)域河湖的河長制工作；三是完成本級總河長、河長交辦事項及公眾舉報投訴事項的分辦、督辦工作；四是對本級總河長、河長在河湖巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促河長制辦公室成員單位及時查處；五是對下級河長制辦公室進行工作指導；六是法律、法規(guī)和國家規(guī)定的其他職責。

　　主持人：我市2020年河長制工作取得了哪些成效?

　　楊局長：河長制“六大任務”成效顯著。

　　第一，水資源保護、水域岸線管控創(chuàng)佳績。建設(shè)開原縣域節(jié)水型社會，90%市直機關(guān)單位建成節(jié)水型機關(guān),全市用水總量3.03億立方米,被水利部評為節(jié)水型社會建設(shè)達標縣。

　　第二，水污染防治、水環(huán)境治理顯成效。1、如期完成入河排放口排查工作。完成了流域面積50平方公里以上河流排污口的排查、整治工作，嚴格執(zhí)行按證排污，達標排放，嚴格控制污染物排放總量。2、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到了100%。 3、持續(xù)開展河道垃圾專項清理整治活動，動用人工9340人次，工程機戒6500臺次，清理河道垃圾14萬立方米，累計投入資金478萬元，全市農(nóng)村人居環(huán)境得到進一步改善。

　　第三，水生態(tài)修復、執(zhí)法監(jiān)管出效果。1、鞏固遼河干流及支流生態(tài)封育成果，加大水土流失治理力度。2、推進河湖生態(tài)修復和保護，鞏固遼河干流、遼河支流生態(tài)封育和退耕還河成果。3、開展執(zhí)法專項行動，加大執(zhí)法監(jiān)管力度。各級警長巡河180余次，處理河道排污、非法捕魚、非法采砂案件70余起。水利局、公安局、市交警大隊、路政等相關(guān)部門密切配合，形成高壓態(tài)勢，深入開展打擊非法采砂專項整治行動，處理非法采砂案件17起，行政處罰35.8萬元。

　　主持人：河長制工作取得這么好的成效，都采取了什么措施呢？

　　楊局長：1、加大河庫保護宣傳力度，一是《遼寧省河長湖長制工作條例》和宣傳掛圖200余張已在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼，發(fā)放巡河日志1272本，鐵嶺市河長制辦公室下發(fā)的遼寧省河長湖長制條例手冊467本，開原市河長制辦公室發(fā)放河道嚴禁“四亂”行為宣傳牌100余張，取得了較好的宣傳效果。二是開展開展了“河長制”進校園活動，利用宣傳標語、宣傳展板以及校園廣播等大力宣傳“保護河湖，共建美好家園”。在河長辦同志的講解下，學生們紛紛倡議，從自身做起，從小事做起，不再浪費水資源，不再往水中丟棄垃圾廢物，而且也將用自己的行動去影響身邊的人，保護水資源。

　　2、建立健全河（庫）長機制。充分發(fā)揮各級河（庫）長在河庫保護中的組織牽頭作用，嚴格落實河長制成員單位協(xié)調(diào)配合責任，建立健全工作機制河考核機制，分類細化實化各級河長任務，明確河長履職的具體內(nèi)容、要求和標準。

　　3、建立健全河（庫）長制工作督察機制。建立全覆蓋的河長制督察體系，以務實管用高效為目標，以明察暗訪相結(jié)合為原則，積極采用直接檢查、交叉檢查、隨機抽查等方式，及時準確掌握各級河長履職河河庫管理保護的真實情況。對發(fā)現(xiàn)問題采取一鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一單、約談、通報等多種形式，加大問題整改力度。

　　4、建立健全河（庫）管護長效機制。進一步建立河（庫）巡查、保潔、執(zhí)法等日常管理機制，落實河庫管理保護責任主體、人員、設(shè)備和經(jīng)費，實行河庫動態(tài)監(jiān)控，加大河庫管理保護監(jiān)管力度。建立河庫巡查日志，對巡查時間、巡查河段、發(fā)現(xiàn)問題、處理措施等做出詳細記錄，對涉河庫違法違規(guī)行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。

　　主持人：我市河長制工作還存在哪些問題，下一步有什么安排？

　　楊局長：個別鄉(xiāng)級、村級河長履職不到位，發(fā)現(xiàn)問題不及時，解決問題不徹底，認識不到河長制工作是政府職能,錯誤的認為河長制就是水利局、水利站的工作事項。

　　（1）著力抓好河長制重點工作，打擊非法侵占水域岸線、非法采砂、擅自取水排污、電魚炸魚等破壞河庫生態(tài)的違法行為。

　　（2）總結(jié)經(jīng)驗營造氛圍，繼續(xù)加強河長制工作的宣傳力度。

　　（3）加快形成上下聯(lián)動、部門互動、全社會人人參與護河保水的良性工作格局。

　　主持人：通過此次訪談讓大家進一步了解了河長制相關(guān)知識，下一步我們?nèi)猩舷乱y(tǒng)一思想、提高認識、明確目標、凝心聚力、全力推進我市河長制工作再上新臺階。今天的《政務訪談》就到這理，我們下期再見！