開鄉(xiāng)振組辦〔2022〕8號(hào)??????????????????簽發(fā)人：劉 ?進(jìn)

　　開原市扶貧項(xiàng)目資金到期收回

　　管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 ?為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政扶貧資金管理，依法嚴(yán)肅責(zé)任追究，提高資金使用效益，確保扶貧資金安全，根據(jù)《遼寧省銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》（遼財(cái)農(nóng)規(guī)【2021】4號(hào)）、《鐵嶺市銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則》（鐵市財(cái)【2021】157號(hào)）以及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 ?本辦法適用于2016年以后所有扶貧項(xiàng)目和銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目投入的資金（以下統(tǒng)稱為扶貧項(xiàng)目資金）。

　　第三條 ?本辦法所指財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金包括以下范圍：使用各級(jí)扶貧資金、銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金、金融扶貧資金、定點(diǎn)（含駐村）幫扶資金、對(duì)口幫扶資金實(shí)施的債權(quán)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　第四條 ?財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金的收繳，遵循合同條款、依法依規(guī)、客觀公正、權(quán)責(zé)一致、應(yīng)收盡收的原則。

　　第二章??收繳時(shí)間和收繳形式

　　第五條 收繳時(shí)間：以合同到期時(shí)間為準(zhǔn)。

　　第六條?收繳形式：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）政府為責(zé)任主體，將到期扶貧資金全部收繳，做不漏一項(xiàng)、不差一分，應(yīng)繳盡繳。

　　有以下情形之一的，需紀(jì)委監(jiān)委、公安局經(jīng)偵大隊(duì)介入，強(qiáng)制執(zhí)行并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

　　（一）以弄虛作假手段騙取、套取財(cái)政扶貧資金的；

　　（二）人為管理不善造成扶貧資金閑置的；

　　（三）貪污、挪用財(cái)政扶貧資金的；

　　（四）違反規(guī)定擅自改變財(cái)政扶貧資金使用計(jì)劃、方式的；

　　（五）在招投標(biāo)或者政府采購活動(dòng)中弄虛作假謀取私利或不符合相關(guān)規(guī)定的；

　　（六）偽造、變?cè)臁N毀有關(guān)賬簿表冊(cè)憑證的；

　　（七）在財(cái)政扶貧資金管理中未按照規(guī)定執(zhí)行財(cái)政扶貧資金相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)的；

　　（八）在履行財(cái)政扶貧資金管理監(jiān)督職責(zé)過程中濫用職權(quán)謀取私利的；

　　（九）其他違反規(guī)定管理使用財(cái)政扶貧資金的行為。

　　第三章??資金再使用程序

　　第七條 資金到期前一個(gè)月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）政府充分醞釀評(píng)估新項(xiàng)目，將有前途、收益好、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，履行相關(guān)入庫公示公告手續(xù)，對(duì)新入選的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)完全負(fù)責(zé)。

　　第八條?收回資金所有權(quán)不變。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）監(jiān)管下將收回后資金再次投入新入庫項(xiàng)目使用，并必須提供合法有效擔(dān)保人或可變現(xiàn)的標(biāo)的物抵押。

　　第九條?新投入資金的項(xiàng)目需通過經(jīng)管部門將資產(chǎn)錄入“三資”平臺(tái)管理，并完善確權(quán)手續(xù)。

　　第十條 實(shí)行責(zé)任、權(quán)力、任務(wù)、資金“四到鎮(zhèn)”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街） 作為扶貧（銜接）資金資產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任人，按照“誰管項(xiàng)目、誰用資金、誰負(fù)責(zé)任”和“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、資金跟著項(xiàng)目走、責(zé)任跟著資金走”的原則，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街資金、資產(chǎn)負(fù)主要監(jiān)管責(zé)任，要切實(shí)承擔(dān)起扶貧資產(chǎn)管護(hù)的直接責(zé)任，確保扶貧資產(chǎn)增值保值。

　　第四章 ?附則

　　第十一條 ?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可結(jié)合本地實(shí)際，參照制定具體辦法。

　　第十二條 ?本辦法自公布之日起施行。

　　開原市鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　2022年9月19日