民政局局長喻書新：聚焦群眾關(guān)切 增進民生福祉 辦好民生實事
來源：開原市人民政府辦公室 發(fā)布時間：2024年05月15日
主持人：觀眾朋友們大家好，歡迎收看本期政務訪談。民政部門社會救助工作保障最困難、最需要幫助和關(guān)愛的特殊群體，是保障基本民生、促進社會公平、維護社會穩(wěn)定的兜底性、基礎(chǔ)性制度安排，肩負著民生工作中補短板、強底板的重擔。今天我們請到了開原市民政局局長喻書新做客我們本期政務訪談欄目，喻局長您好！
主持人好，大家好！很高興通過《政務訪談》這個平臺和大家溝通交流。也借此機會，感謝社會各界對開原民政事業(yè)的關(guān)心和支持！
主持人：民生無小事，枝葉總關(guān)情。請問什么是最低生活保障制度？
嘉賓：國家對共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴剩曳袭數(shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的家庭，給予最低生活保障。對批準獲得最低生活保障的家庭，縣級人民政府民政部門按照共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实牟铑~，按月發(fā)給最低生活保障金。
主持人：申請最低生活保障、低保邊緣家庭應同時具備哪些基本條件?
嘉賓：具有當?shù)貞艏还餐罴彝コ蓡T人均收入低于當?shù)氐捅！?/span>低保邊緣家庭標準；家庭財產(chǎn)狀況符合市政府規(guī)定條件。
主持人：申請辦理最低生活保障、低保邊緣家庭救助程序是什么?
嘉賓：（一）由共同生活的家庭成員向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面申請、履行委托核查家庭及家庭相關(guān)成員經(jīng)濟狀況的相關(guān)程序，并提交戶籍、身份、勞動能力狀況、收入、財產(chǎn)、婚姻狀況等有關(guān)證明材料，也可通過“遼事通”APP民政專區(qū)中的“社會救助”在線申請。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處通過信息核查、入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、民主評議等方式，對申請人的家庭收入狀況、財產(chǎn)狀況進行調(diào)查核實，提出初審意見，在申請人所在村、社區(qū)公示后報縣級人民政府民政部門。（三）縣級人民政府民政部門全面審查相關(guān)申請材料、調(diào)查材料和審核意見以及各級核對機構(gòu)提交的信息核對報告，提出確認意見。對確認同意給予低保救助的，從確認之日下月起發(fā)放低保金；對確認同意給予低保邊緣家庭救助的，書面告知申請人可按規(guī)定申請醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等社會救助，并對確認同意救助的低保對象、低保邊緣家庭進行長期公示。
主持人：現(xiàn)在開原市最低生活保障標準、低保邊緣家庭標準是多少？
嘉賓：按照《鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員基本生活、孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡退職職工生活補助標準的通知》(鐵政辦發(fā)〔2023〕12號）精神，從2023年7月1日起，開原市城市低保月人均保障標準由685元提高到706元；農(nóng)村低保年人均保障標準由6000元提高到6420元。低保邊緣家庭界定標準按居民最低生活保障標準的1.5倍進行確定。
主持人：申辦低保、低保邊緣家庭救助要進行家庭收入核算，家庭收入主要包括哪些類型？
嘉賓：家庭收入是指共同生活的家庭成員扣除繳納的個人所得稅及按當?shù)卣?guī)定繳納的城鄉(xiāng)居民基本社會保障性支出后，在規(guī)定期限內(nèi)的全部可支配收入或純收入。主要包括下列五個類型收入：一是工薪收入；二是經(jīng)營凈收入；三是財產(chǎn)性收入；四是轉(zhuǎn)移性收入；五是市民政部門確定的其他收入。
主持人：申請低保、低保邊緣家庭救助的家庭收入從何時開始計算？
嘉賓：一般情況下，城市低保、城市低保邊緣家庭按申請當月前3個月的月平均收入計算家庭收入，農(nóng)村低保、農(nóng)村低保邊緣家庭按申請當月前12個月的家庭收入總和計算家庭收入。
主持人：什么條件可以申請最低生活保障“單人保”？
嘉賓：（一）家庭財產(chǎn)狀況符合當?shù)厝嗣裾?guī)定條件的家庭中的重病患者、重殘人員等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力人員，其中，重病患者申請單人保的共同生活家庭成員人均收入應在5倍的低保標準以內(nèi)、重殘人員申請單人保的共同生活家庭成員人均收入應在3倍的低保標準以內(nèi)，申請單人保人員（低保邊緣家庭對象除外）的個人收入扣除贍養(yǎng)費、撫（扶）養(yǎng)費后應低于當?shù)氐捅藴剩唬ǘ┟撾x家庭、在宗教場所居住三年以上（含三年）的生活困難宗教教職人員。
主持人：最低生活保障、低保邊緣家庭財產(chǎn)主要包括哪些?
嘉賓：家庭財產(chǎn)是指共同生活的家庭成員擁有的全部動產(chǎn)和不動產(chǎn)，包括存款、有價證券、互聯(lián)網(wǎng)金融資產(chǎn)、機動車輛、船舶、大型農(nóng)機具、市場主體、房屋和其他財產(chǎn)等。
主持人：什么是臨時救助？
嘉賓：國家對因火災、交通事故等意外事件，家庭成員突發(fā)重大疾病等原因，導致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的家庭，或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的最低生活保障家庭，以及遭遇其他特殊困難的家庭，給予臨時救助。
主持人：如何申請辦理臨時救助?
嘉賓：臨時救助實行依申請受理。本市戶籍人員可向戶籍所在地、經(jīng)常居住地或居住證簽發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出申請。由經(jīng)常居住地、居住證簽發(fā)地受理申請的，戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應當配合提供申請人家庭經(jīng)濟狀況和已享受社會救助情況等信息。非本省戶籍或省內(nèi)跨區(qū)域戶籍人員，當遭遇急難型臨時困難的，可直接向急難發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出申請。臨時救助對象應如實書面聲明家庭經(jīng)濟狀況，并按規(guī)定履行委托核查其家庭及法定贍養(yǎng)、撫（扶）養(yǎng)義務人家庭經(jīng)濟狀況的相關(guān)程序，同時提供身份證、戶口簿、遭遇各類意外事件或基本醫(yī)療、教育、居住支出等有關(guān)證明材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）受理臨時救助對象救助申請后，在村（居）民委員會協(xié)助下，通過實地調(diào)查、信息核對等方式，完成申請人的家庭經(jīng)濟狀況核查，提出審核意見上報民政局。民政局根據(jù)審核意見及時做出確認決定，對不予確認的，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）書面向申請人說明理由。救助金額較小（一般為3000元以下，含3000元）的，民政局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確認。對于情況緊急的急難型臨時救助對象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可啟動緊急程序，實行小金額（一般為1000元以下，含1000元）先行救助，再按有關(guān)規(guī)定履行審核確認程序，緊急情況緩解后，按規(guī)定補充說明材料。
主持人：特困人員保障標準及認定辦法是如何規(guī)定的？
嘉賓：1.特困人員基本生活保障標準
城市特困人員基本生活保障標準每月919元；農(nóng)村集中和分散特困人員基本生活保障標準每月697元。
2.同時具備以下條件的老年人、殘疾人和未成年人，應當依法納入特困人員救助供養(yǎng)范圍：
（1）無勞動能力；
（2）無生活來源；
（3）無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人或者其法定義務人無履行義務能力。
主持人：老年人高齡津貼補貼標準和高齡津貼發(fā)放范圍是如何規(guī)定的？
嘉賓：（一）補貼標準
1.100 周歲及以上老年人，高齡津貼發(fā)放標準為每人每月600元。
2.90-99周歲老年人，高齡津貼發(fā)放標準為每人每月150 元。
3.80-89周歲城鄉(xiāng)低保對象及低收入家庭中的老年人，高齡津貼發(fā)放標準每人每月50元。
（二）高齡津貼發(fā)放范圍
1.戶籍在鐵嶺市行政區(qū)域內(nèi)的90 周歲及以上老年人 ；
2.戶籍在鐵嶺市行政區(qū)域內(nèi)的80（含80周歲）-89周歲城鄉(xiāng)低保對象及低收入家庭中的老年人;
主持人：經(jīng)濟困難高齡失能老年人養(yǎng)老服務補貼標準、補貼對象和范圍是任何規(guī)定的？
嘉賓：（一）補貼標準
養(yǎng)老服務補貼標準為每人每月50元。
(二）補貼對象和范圍
1.是指具有鐵嶺市戶籍的低保低收入家庭對象中80周歲以上(含 80周歲)的老年人。
2.失能老年人補貼范圍:是指具有鐵嶺市戶籍的低保低收入家庭對象中60周歲(含 60周歲)-79周歲 (含 79周歲)的失能、半失能老年人。
主持人：非常感謝喻局長為我們帶來的權(quán)威解答，相信電視機前的觀眾朋友們對民政部門社會救助工作也有了更深入的了解。好的觀眾朋友們，今天的政務訪談就到這里，我們下期再見。
