為深入貫徹落實遼寧省教育廳、遼寧省消費者協(xié)會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《教育部辦公廳、中國消費者協(xié)會秘書處關(guān)于開展校外培訓(xùn)“平安消費”專項行動的通知》精神，進一步營造我市良好的校外培訓(xùn)消費環(huán)境，切實維護學(xué)生及家長合法權(quán)益，特制定本專項行動方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過開展專項行動，進一步遏制校外培訓(xùn)過高收費和過度逐利行為，全面預(yù)防“退費難”“卷錢跑路”等問題，有效解決學(xué)生家長合理退費訴求，堅決防治無資格資質(zhì)、無質(zhì)量保證、無安全保障的學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)，整體提升學(xué)生家長消費保護意識，切實維護讓人民群眾放心、安心、舒心的校外培訓(xùn)消費環(huán)境。

　　二、時間安排

　　2023年5月至6月。

　　三、重點任務(wù)

　　(一)規(guī)范培訓(xùn)收費行為。教育局聯(lián)合市場監(jiān)督管理局對全市86家校外培訓(xùn)機構(gòu)進行全面排查，并建立工作臺賬。掌握校外培訓(xùn)機構(gòu)收費項目與標(biāo)準(zhǔn)、收費公示制度執(zhí)行情況，重點查處是否存在超時段、超限額收費，是否嚴(yán)格落實政府指導(dǎo)價，是否存在未按規(guī)定明碼標(biāo)價、價格欺詐、虛假宣傳等問題，是否執(zhí)行一次性收取不超過3個月或60課時的費用，非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)一次收取不超過5000元等要求。

　　(二)強化校外培訓(xùn)預(yù)收費資金監(jiān)管。按照“兩個全面納入”的要求，嚴(yán)格校外培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收費資金監(jiān)管，重點檢查預(yù)收費資金監(jiān)管專用賬戶、風(fēng)險保證金專用賬戶、培訓(xùn)收費專用賬戶的開立和使用是否規(guī)范;是否存在通過監(jiān)管部門規(guī)定以外的方式收取培訓(xùn)費用以及“體外循環(huán)”躲避資金監(jiān)管的問題。

　　(三)加快校外培訓(xùn)消費糾紛化解，加強消費教育指導(dǎo)。督導(dǎo)機構(gòu)全面使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同》，明確約定退費情形、退費方式等內(nèi)容。聯(lián)合消協(xié)組織發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，完善校外培訓(xùn)領(lǐng)域消費糾紛維權(quán)制度，暢通消費投訴渠道，廣泛受理學(xué)生家長退費糾紛，讓困難家長求助有門，受助及時；做好校外培訓(xùn)消費教育指導(dǎo)工作，通過多種方式，宣傳科學(xué)消費理念，加強對學(xué)生家長消費教育指導(dǎo)，增強學(xué)生家長消費權(quán)利意識、責(zé)任意識、消費保護意識，安全責(zé)任意識，有效避免消費陷阱。

　　(四)加強校外培訓(xùn)機構(gòu)安全排查。教育局聯(lián)合公安局、消防大隊、城市綜合執(zhí)法局對校外培訓(xùn)機構(gòu)開展安全大排查，督促指導(dǎo)校外培訓(xùn)機構(gòu)依法履行消防安全主體責(zé)任，補齊補足人防、物防、技防設(shè)施設(shè)備，筑牢安全風(fēng)險底線紅線。對存在突出安全隱患和消防安全違法行為的校外培訓(xùn)機構(gòu)，及時向社會公示。對培訓(xùn)場所消防安全條件不符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求、整改不到位或不能確保安全的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　(五)嚴(yán)格規(guī)范校外培訓(xùn)行為，防范學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)。進一步發(fā)揮好網(wǎng)格化監(jiān)管機制作用，將隱形變異培訓(xùn)排查納入網(wǎng)格員日常排查內(nèi)容。重點針對“一對一”“住家教師”“高端家政”等突出隱形變異表現(xiàn)形式，開展專題治理工作，根據(jù)違規(guī)培訓(xùn)情況、投訴舉報情況建立違規(guī)排查重點機構(gòu)和個人臺賬，強化摸排跟蹤和巡查檢查，及時入賬出賬，做好動態(tài)管理。加強日常檢查，持續(xù)開展線上巡查，堅決防范學(xué)科類，隱形變異培訓(xùn)“死灰復(fù)燃”。

　　開原市教育局

　　2023年5月23日