開教發(fā)[2021]46號

　　關于印發(fā)《開原市開展中小學有償補課和

　　教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治

　　工作方案》的通知

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）中學、中心小學，市直各學校：

　　現(xiàn)將《開原市開展中小學有償補課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治工作方案》印發(fā)給你們，請按照方案要求，結合本單位實際，認真貫徹落實。

　　開原市教育局

　　2021年8月30日

　　此件公開發(fā)布

　　開原市開展中小學有償補課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治工作方案

　　為全面貫徹黨中央、國務院對師德師風建設的部署要求和中央領導同志重要指示批示精神，按照《教育部辦公廳關于開展中小學有償補課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治工作的通知》（教師廳函〔2021〕17號）和《遼寧省教育廳辦公室關于轉發(fā)教育部辦公廳開展中小學有償補課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治工作的通知》（遼教辦〔2021〕244號）要求，為進一步規(guī)范中小學教師職業(yè)行為，促進中小學生健康全面發(fā)展，開原市教育局決定自2021年7月至2022年3月，面向全市中小學校和教師開展有償補課和違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治工作（以下簡稱專項整治），現(xiàn)制定工作方案如下。

　　一、整治目標

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于師德師風的重要指示批示精神，堅

　　持教育與實踐相結合、治標與治本相結合、全面整改與長效機制相結合的原則，強化責任、形成震懾，堅持依法依規(guī)、德法并舉，通過九個月的專項整治，有效遏制中小學教師“課上不講課下講”、“組織開辦校外培訓班”、“到校外培訓機構兼職”、“同家長搞利益交換”等突出問題，治理和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，努力建設一支政治素質過硬、業(yè)務能力精湛、育人水平高超的高素質教師隊伍，營造風清氣正的育人環(huán)境。

　　整治內容

　　1.嚴禁在職中小學教師違規(guī)有償補課。一是嚴禁在職中小學教師組織違規(guī)有償補課或推薦、誘導學生參加校外違規(guī)有償補課，特別是為所任課班級學生進行違規(guī)有償補課，包括通過網(wǎng)絡平臺等形式組織線上違規(guī)有償補課；二是嚴禁在職中小學教師課上不講、課后講，以斂財為目的，利用教師班主任職務之便，組織違規(guī)有償補課；三是嚴禁在職中小學教師參加校外培訓機構或由家長、家長委員會等組織的違規(guī)有償補課；四是嚴禁在職中小學教師為校外培訓機構和他人（包括學生代理家長）介紹生源、提供相關信息、場地等。

　　2.嚴禁教師違規(guī)收受學生及家長禮品禮金等行為。一是嚴禁以任何方式索要或接受學生及家長贈送的禮品禮金、有價證券和支付憑證等財物；二是嚴禁參加由學生及家長安排的可能影響考試、考核評價的宴請；三是嚴禁參加由學生及家長安排支付費用的旅游、健身休閑等娛樂活動；四是嚴禁讓學生及家長支付或報銷應由教師個人或親屬承擔的費用；五是嚴禁通過向學生推銷圖書、報刊、生活用品、社會保險等商業(yè)服務獲取回扣；六是嚴禁利用職務之便謀取不正當利益、同家長搞利益交換等行為。

　　三、主要措施

　　一是完善工作機制。各校要在治理教育“三亂”工作的基礎上，對照此次專項整治工作要求和十項準則等制度要求，完善工作方案，建立健全專項整治工作監(jiān)督、管理機制，完善部門協(xié)作機制和長效工作機制，持之以恒抓好師生群眾反映強烈、影響惡劣的突出問題整治，從嚴查處，強化監(jiān)督，確保將專項整治各項工作措施落實到位，達到整治效果。（2021年8月底前完成）

　　二是組織自查自改。各校要設立專門舉報電話和信箱，開展問題自查，建立工作臺賬。對已辦結的予以銷號、在辦的及時辦結、新發(fā)現(xiàn)的問題明確辦理時限和辦理方式，防止久拖不決。對查實的問題，依法依規(guī)嚴肅處理，有效遏止相關問題的發(fā)生。（2022年3月底前完成）

　　三是嚴肅處理通報。在整治工作中，依據(jù)相關規(guī)定嚴肅處理相關人員上報鐵嶺市教育局。鐵嶺市教育局將建立典型案例庫，按要求進行通報并上報省教育廳。各校要結合查處通報的典型案例，舉一反三，精準發(fā)現(xiàn)和解決本地本校師德建設中存在的突出問題，補齊工作短板，消除風險隱患，鞏固專項整治工作成果。堅持失責必問、問責必嚴，對不履行或不正確履行職責的，依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究相關人員責任，嚴肅問責所在學校負責人。（2021年7月至2022年3月）

　　四是做好警示教育。各校要繼續(xù)組織教師召開師德警示教育大會，以教育部網(wǎng)站公開曝光的違反教師職業(yè)行為十項準則相關典型案例和各地各校查處的相關案例為反面教材，分析違規(guī)問題和處理結果，引導教師以案為鑒；結合師德違規(guī)問題，對照新時代中小學教師職業(yè)行為十項準則，強調課堂教學、社會活動、廉潔自律等方面的正面規(guī)范和負面清單，引導教師以案明紀；學校出現(xiàn)相關師德違規(guī)問題的，要在會上詳細通報具體問題及處理結果，組織教師討論剖析原因、對照查擺自省，做到警鐘長鳴。（2021年7月至2022年3月）

　　五是加強檢查抽查。開原市教育局聯(lián)合紀檢派駐組將此次專項整治和治理教育“三亂”結合起來，加大巡察和檢查力度，對重點案件和督辦案件及時跟蹤調查，鐵嶺市教育局會進行抽查和通報。各校要結合典型問題查處，將解決師德突出問題和保障教師合法權益相統(tǒng)一，補齊工作短板，切實消除風險隱患，鞏固提升師德師風建設成果，推動十項準則落地生效。（2022年3月底前完成）

　　六是開展專題教育。根據(jù)《教育部關于在教育系統(tǒng)開展師德專題教育的通知》（教師函〔2021〕3號）要求，貫穿2021年全年，在全市教育系統(tǒng)開展師德專題教育，組織深入學習習近平總書記關于師德師風的重要指示批示精神，強化教師“四史”學習教育，開展師德優(yōu)秀典型先進事跡宣傳學習，引導教師學習踐行新時代師德規(guī)范，集中開展師德警示教育。注重融入日常、抓在經(jīng)常，系統(tǒng)組織、分類指導。（2021全年）

　　四、工作要求

　　（一）高度重視，加強組織領導。各校要高度重視，要建立健全領導責任制和工作機制，要把師德師風建設擺在首要位置，提高對專項整治工作重要意義的認識，切實增強思想自覺和行動自覺，做好中小學在職教師違規(guī)有償補課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治相關工作。

　　（二）加強協(xié)作，落實主體責任。教育局將組建工作專班，進一步加強協(xié)作，完善工作機制，加強對重點區(qū)域、重點學校、重點人員的檢查。各校是專項治理工作的責任主體，要按要求制定實施方案，壓實主體責任，認真履行監(jiān)督管理責任，組織好調查、核實等工作。

　　附件：開原市中小學有償補課和教師違規(guī)收受禮品問題專項整治工作領導小組

　　附件：

　　開原市教育局中小學有償補課和教師違規(guī)收受禮品問題專項整治工作領導小組

　　組 ?長：? ? ? 教育局黨組書記、局長、教育工委副書記

　　副組長 崔啟超 ??教育局黨組成員、教育工委專職副書記??趙常亮 ??紀委監(jiān)委駐教育局紀檢監(jiān)察組組長

　　周 ?躍 ??教育局黨組成員、副局長

　　關 ?靜 ??教育局黨組成員、副局長、教育工委副書記

　　孫海南 ??教育局黨組成員、副局長

　　高延明 ??教育局黨組成員、教育工委專職委員

　　成 ?員：陳光瑩 ??教育局糾風辦負責人

　　張 ?巖 ??教育局人事股負責人

　　丁日千 ??教育局黨辦負責人

　　王 ?堡 ??教育局基礎教育股負責人

　　石 ?堅 ??教育局職成教股負責人

　　領導小組辦公室設在教育局糾風辦。