鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局

行政處罰決定書

鐵市環(huán)罰〔2024〕03-010號

當事人名稱：開原市慶云鎮(zhèn)海紅養(yǎng)殖家庭農(nóng)場

統(tǒng)一社會信用代碼：92211282MA1OT12610

經(jīng)營場所地址：開原市慶云堡鎮(zhèn)馬架窩棚村

經(jīng)營者：劉海紅?公民身份號碼：2112821983XXXX2211

住址：遼寧省開原市慶云堡鎮(zhèn)雙樓臺村七組18號?

我局于2024?年?7?月?18日對你（單位）進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你（單位)實施了以下環(huán)境違法行為：

????你經(jīng)營的開原市慶云鎮(zhèn)海紅養(yǎng)殖家庭農(nóng)場共建有兩棟養(yǎng)殖圈舍，主要養(yǎng)殖生豬，現(xiàn)存欄1000頭，屬于規(guī)模化養(yǎng)殖。配套建設兩座約400m3的畜禽糞污貯存池，因你建設的糞污貯存池不能滿足畜禽糞污產(chǎn)生量貯存需要，你將畜禽糞污存放于你養(yǎng)殖場所西側(cè)未采取防滲、防雨淋、防外溢的三個總面積約1062㎡的土坑內(nèi)。針對上述違法行為，我局于2024年8月2日對你養(yǎng)殖場下達了《鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局責令改正違法行為決定書》（鐵市環(huán)責改[2024]03-016號），責令你養(yǎng)殖場改正上述違法行為。2024年8月28日，我局對你養(yǎng)殖場整改情況進行復查，你養(yǎng)殖場對現(xiàn)有糞污貯存設施未能改正到位，且養(yǎng)殖場仍在繼續(xù)投入使用，上述違法行為仍未改正。

以上事實，有以下證據(jù)為憑：

1.?2024年7月18日制作的《鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》，證明你養(yǎng)殖場未按規(guī)定建設相應的糞污貯存設施，養(yǎng)殖場即投入生產(chǎn)使用的違法事實；

2. 2024年7月18日制作的《鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》，證明你養(yǎng)殖場未按規(guī)定建設相應的糞污貯存設施，養(yǎng)殖場即投入生產(chǎn)使用的違法事實；

3. 2024年7月18日拍攝的《現(xiàn)場照片》，證明你養(yǎng)殖場未按規(guī)定建設相應的糞污貯存設施，養(yǎng)殖場即投入生產(chǎn)使用的違法事實；

4. 《開原市畜禽禁養(yǎng)區(qū)劃定調(diào)整方案》節(jié)選，證明你養(yǎng)殖場為養(yǎng)規(guī)模化養(yǎng)殖；

5.《畜禽養(yǎng)殖場（戶）糞污處理設施建設技術(shù)指南》節(jié)選，證明你養(yǎng)殖

場未按規(guī)定建設相應的糞污貯存設施；

6. 2024年7月18日在開原市慶云鎮(zhèn)海紅養(yǎng)殖家庭農(nóng)場處調(diào)取的《營業(yè)執(zhí)照》復印件，證明開原市慶云鎮(zhèn)海紅養(yǎng)殖家庭農(nóng)場類型為個體工商戶，登記字號為開原市慶云鎮(zhèn)海紅養(yǎng)殖家庭農(nóng)場，經(jīng)營者為劉海紅；?

7. 2024年7月18日在開原市慶云鎮(zhèn)海紅養(yǎng)殖家庭農(nóng)場處調(diào)取的劉海紅居民身份證（復印件），證明開原市慶云鎮(zhèn)海紅養(yǎng)殖家庭農(nóng)場經(jīng)營者劉海紅身份。

8. 2024年8月28日制作的《鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》，證明你養(yǎng)殖場對現(xiàn)有糞污貯存設施未能改正到位，且養(yǎng)殖場仍在繼續(xù)投入使用的違法事實。

9.2024年8月28日制作的《鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》，證明你養(yǎng)殖場對現(xiàn)有糞污貯存設施未能改正到位，且養(yǎng)殖場仍在繼續(xù)投入使用的違法事實。

10. 2024年8月28日拍攝的《現(xiàn)場照片》，證明你養(yǎng)殖場對現(xiàn)有糞污貯存設施未能改正到位，且養(yǎng)殖場仍在繼續(xù)投入使用的違法事實。

你（單位)的上述行為違反了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第十三條第二款：未建設污染防治配套設施、自行建設的配套設施不合格，或者未委托他人對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行綜合利用和無害化處理的，畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)不得投入生產(chǎn)或者使用的規(guī)定。

我局于?2024 年?9 月?4日以《鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先告知書》（鐵市環(huán)罰告〔2024〕03-016號）告知你（單位）陳述申辯權(quán)（聽證申請權(quán)）。你（單位）在規(guī)定的期限內(nèi)未提出陳述、申辯和聽證要求。

依據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第三十九條：違反本條例規(guī)定，未建設污染防治配套設施或者自行建設的配套設施不合格，也未委托他人對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行綜合利用和無害化處理，畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)即投入生產(chǎn)、使用，或者建設的污染防治配套設施未正常運行的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用，可以處10萬元以下的罰款規(guī)定。處罰金額參照《遼寧省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量辦法（試行）》裁量要素和判定標準：[+15%(對環(huán)境影響程度：自行建設的配套設施不合格）+5%（違法頻次：首次實施違法行為的）+3%（整改情況：正在整改但違法行為未完全消除的）+0%（配合調(diào)查取證情況：配合檢查的）+0%（對社會影響或生態(tài)破壞程度：未造成社會影響與生態(tài)破壞的）-15%（經(jīng)濟承受度：個體工商戶）]×10萬元（法定最高罰款上限）=0.8萬元。根據(jù)上述法律規(guī)定及裁定結(jié)果，我局決定對你(單位)處以如下行政處罰：罰款人民幣捌仟元整。

限你（單位）接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)，按照《遼寧省非稅收入電子繳款通知書》到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

你(單位)如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向鐵嶺市人民政府申請行政復議，也可以在六個月內(nèi)向調(diào)兵山市人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

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鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??2024年10月15日