?鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局

?行政處罰決定書(shū)

鐵市環(huán)罰字〔2024〕03-003號(hào)

王香杰：

社會(huì)信用代碼（公民身份號(hào)碼）：2112221962****3820??????

地址： ?開(kāi)原市八寶鎮(zhèn)和順屯村

法定代表人（負(fù)責(zé)人）：??王香杰 ??

一、違法事實(shí)和證據(jù)

我局于 2023 年 12 月 19 日對(duì)你（單位）進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你（單位)實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：

??你養(yǎng)殖場(chǎng)南側(cè)四棟圈舍中間用于集中收集養(yǎng)殖糞污的2400m3貯存池日常維護(hù)不到位，導(dǎo)致池體底部發(fā)生破損，池內(nèi)養(yǎng)殖糞污通過(guò)破損處泄漏至該養(yǎng)殖場(chǎng)南側(cè)一自然溝渠內(nèi)。存在從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖活動(dòng)未采取有效措施，導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖廢棄物泄漏的行為。 ???????????????????????????????????????????????????????

以上事實(shí)，有以下證據(jù)為憑：

1.?2023年12月19日制作的《鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》；

2. 2023年12月19日制作的《鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問(wèn)筆錄》；

3. 2023年12月19日的《現(xiàn)場(chǎng)照片》；

4.《遼寧省畜禽禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》

5.《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》；

6.?王香杰居民身份證（復(fù)印件）；

證據(jù)1-3證明你違法事實(shí)，證據(jù)4證明你屬于規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)，5證明企業(yè)類型你屬于一般自然人，證據(jù)6證明違法主體是王香杰。

你（單位)的上述行為違反了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第十九條：從事畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)和畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)畜禽糞便、畜禽尸體、污水等進(jìn)行收集、貯存、清運(yùn)，防止惡臭和畜禽養(yǎng)殖廢棄物滲出、泄漏；和《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十五條第二款：從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的畜禽糞污等固體廢物，避免造成環(huán)境污染的規(guī)定。

我局于 2024 年 1 月 29 日告知你（單位）違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并明確告知你（單位）有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯和要求聽(tīng)證。你（單位）在規(guī)定的期限內(nèi)未提出陳述、申辯和聽(tīng)證要求。

以上事實(shí)，有 《鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》和《送達(dá)回執(zhí)》?等為證。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

依據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第四十條：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施消除污染，依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰：（二）從事畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)或者畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理活動(dòng)，未采取有效措施，導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖廢棄物滲出、泄漏的；和《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零七條：從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未及時(shí)收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的畜禽糞污等固體廢物的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，可以處10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉的規(guī)定，處罰金額參照《遼寧省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量辦法（試行）》裁量要素和判定標(biāo)準(zhǔn)：[-15%（經(jīng)濟(jì)承受度：一般自然人）+30%(對(duì)環(huán)境影響程度：常年存欄量在1000頭以上豬）+5%（違法頻次：首次實(shí)施違法行為的）+3%（整改情況：正在整改但違法行為未完全消除的）+0%（配合調(diào)查取證情況：配合檢查的）+0%（對(duì)社會(huì)影響或生態(tài)破壞程度：未造成社會(huì)影響與生態(tài)破壞的）]×10萬(wàn)元（法定最高罰款上限）=2.3萬(wàn)元。根據(jù)上述法律規(guī)定及裁量結(jié)果，我局對(duì)你(單位)作出如下決定：

????罰款人民幣貳萬(wàn)叁仟元整 。?????????????????????????????????????????????????????????????

三、行政處罰決定的履行方式和期限

（一）關(guān)于責(zé)令改正的履行方式和期限

在接到本處罰決定書(shū)后，你（單位）應(yīng)立即改正畜禽糞污貯存池泄漏的行為；于2024年4月1日前對(duì)泄漏的養(yǎng)殖糞污進(jìn)行收集，并進(jìn)行處置。?????????????????????????????????????????????????????

　　（二）關(guān)于罰款的履行方式和期限

你（單位）應(yīng)在接到本處罰決定和《遼寧省非稅收入電子繳款通知書(shū)》之日起十五日內(nèi)繳至指定賬戶。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

四、申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟的途徑和期限

你(單位)如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向鐵嶺市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)向調(diào)兵山市人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

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?鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局

??????????????????????????2024年3月6日