??當(dāng)事人:開(kāi)原市下肥鎮(zhèn)金家食品加工店
??統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:92211282MA0U3DCG3D
??住所:遼寧省鐵嶺市開(kāi)原市下肥鎮(zhèn)東下肥村九組5號(hào)
??遼寧國(guó)投檢驗(yàn)檢測(cè)股份有限公司于2024年8月27日對(duì)開(kāi)原市下肥鎮(zhèn)金家食品加工店銷售給開(kāi)原市金果堂生鮮大副食的月餅食品安全抽樣檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)菌落超標(biāo)。2024年9月19日,開(kāi)原市市場(chǎng)監(jiān)督管理局收到遼寧國(guó)投檢驗(yàn)檢測(cè)股份有限公司的檢驗(yàn)報(bào)告后,2024年9月20日開(kāi)原市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政執(zhí)法人員對(duì)開(kāi)原市下肥鎮(zhèn)金家食品加工店進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)該店案板、烤盤老舊,有污漬,未及時(shí)清理,加工間內(nèi)潮濕,地面濕滑,不符合食品安全加工要求,當(dāng)事人涉嫌違反《遼寧省食品安全條例》第二十四條第一款第(六)項(xiàng)的規(guī)定,2024年9月20日經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案,并對(duì)當(dāng)事人開(kāi)展調(diào)查,采取了現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問(wèn)、調(diào)查等方式方法,提取相關(guān)證據(jù),現(xiàn)已調(diào)查終結(jié),未采取行政強(qiáng)制措施。
??經(jīng)查:2024年9月19日,開(kāi)原市市場(chǎng)監(jiān)督管理局收到遼寧國(guó)投檢驗(yàn)檢測(cè)股份有限公司對(duì)開(kāi)原市下肥鎮(zhèn)金家食品加工店銷售的“月餅”進(jìn)行食品安全抽樣檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果為月餅菌落超標(biāo)。2024年9月20日開(kāi)原市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政執(zhí)法人員對(duì)開(kāi)原市下肥鎮(zhèn)金家食品加工店進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)該店案板、烤盤老舊,有污漬,未及時(shí)清理,加工間內(nèi)潮濕,地面濕滑,不符合食品安全加工要求,未按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)加工食品。
??以上事實(shí)有以下證據(jù)證實(shí):
??1.現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄一份3頁(yè),證明當(dāng)事人未按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)加工食品事實(shí);
??2.詢問(wèn)筆錄一份2頁(yè),證明當(dāng)事人未按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)加工食品事實(shí)等;
??3.身份證復(fù)印件一份共1頁(yè),證明當(dāng)事人身份;
??4營(yíng)業(yè)執(zhí)照、遼寧省食品生產(chǎn)加工小作坊許可證復(fù)印件各一份共2頁(yè),證明當(dāng)事人從事食品生產(chǎn)銷售的主體資格;
??5、檢驗(yàn)報(bào)告兩份共10頁(yè),證明當(dāng)事人加工的月餅菌落超標(biāo),不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
??6.現(xiàn)場(chǎng)檢查照片兩份共2頁(yè),證明該店現(xiàn)場(chǎng)加工食品未按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)加工食品事實(shí)。
??本局認(rèn)為:當(dāng)事人未按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)加工食品的行為違反了《遼寧省食品安全條例》第二十四條第一款第(六)項(xiàng)的規(guī)定:“食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并遵守下列規(guī)定:(六)生產(chǎn)加工、貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備安全、無(wú)害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸。”,屬于未按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)加工食品的違法行為。依據(jù)《遼寧省食品安全條例》六十二條:“食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲、食品攤販違反本條例第二十四條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門給與警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二千元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證或者注銷登記備案卡。”的規(guī)定。
??2024年10月16日,開(kāi)原市市場(chǎng)監(jiān)督管理局送達(dá)了行政處罰告知書(shū)開(kāi)市監(jiān)罰告[2024]298號(hào),當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯要求。
??當(dāng)事人的行為符合《遼寧省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第二十三條“除本規(guī)則所列不予行政處罰、減輕行政處罰、從輕行政處罰、從重行政處罰以外的其他應(yīng)予行政處罰的情形為一般行政處罰情形,給予一般行政處罰。”的適用條件。
??綜上,當(dāng)事人違反了《遼寧省食品安全條例》第二十四條第一款第(六)項(xiàng)的規(guī)定,屬于未按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)加工食品的違法行為。依據(jù)《遼寧省食品安全條例》六十二條的規(guī)定,當(dāng)事人的行為符合《遼寧省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第二十三條規(guī)定,當(dāng)事人的行為屬于一般行政處罰裁量階次,開(kāi)原市市場(chǎng)監(jiān)督管理局現(xiàn)擬對(duì)當(dāng)事人作出如下處罰:警告。
??當(dāng)事人如對(duì)上述本行政處罰決定不服,可以在收到本行政處罰決定之日起六十日內(nèi)向開(kāi)原市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在六個(gè)月內(nèi)依法直接向昌圖縣人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間,行政處罰不停止執(zhí)行。
??開(kāi)原市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
??2024年10月25日