??當(dāng)事人:開原市富城美容美發(fā)用品商店

??主體資格證照名稱:營業(yè)執(zhí)照

??統(tǒng)一社會信用代碼:92211282MA0UYKEA55

??住所(住址):遼寧省鐵嶺市開原市遼寧省鐵嶺市開原市新城街北市小區(qū)(政府南)6幢北市路45號18

??2025年2月17日接到投訴,投訴人提供相關(guān)產(chǎn)品信息:迪奧真我淡香水50ML一瓶,限期使用日期:2027年10月;迪奧花漾甜心小姐BB香水50ML一瓶,限期使用日期:2027年10月。兩款香水其標(biāo)簽上標(biāo)識與備案信息不一致。開原市富城美容美發(fā)用品商店涉嫌違反《化妝品監(jiān)督管理制度》第十七條的規(guī)定,涉嫌經(jīng)營化妝品過程中進(jìn)口化妝品未進(jìn)行備案。經(jīng)報(bào)請部門負(fù)責(zé)人審批后符合立案條件,2025年3月10日立案調(diào)查。行政執(zhí)法人員采取了現(xiàn)場檢查、詢問等方式方法,提取相關(guān)證據(jù),未采取扣押行政強(qiáng)制措施。

??經(jīng)查,2009年9月開原市富城美容美發(fā)用品商店開始經(jīng)營,營業(yè)執(zhí)照年報(bào)及時,進(jìn)貨臺帳及備案憑證、廠家資質(zhì)齊全。2025年2月25日對開原市富城美容美發(fā)用品商店進(jìn)行現(xiàn)場檢查,未發(fā)現(xiàn)涉訴產(chǎn)品,無法提供迪奧真我淡香水50ML一瓶,迪奧花漾甜心小姐BB香水50ML一瓶兩款香水進(jìn)口化妝品的備案憑證。當(dāng)事人辯稱,朋友贈送,不喜歡該味道隨手放在經(jīng)營區(qū),被消費(fèi)者購買。事后積極與消費(fèi)者溝通,消費(fèi)者未使用并表示諒解,退還貨款1589元,以后會吸取教訓(xùn),希望這次能夠減輕處理。

??上述事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:

??1.現(xiàn)場筆錄,證明證明當(dāng)事人現(xiàn)場經(jīng)營情況

??2.當(dāng)事人身份證復(fù)印件,證明證明當(dāng)事人合法身份

??3.當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,證明證明當(dāng)事人合法經(jīng)營資格

??4.被委托人身份證復(fù)印件,證明證明被委托人合法身份

??5.投訴舉報(bào)信及照片,證明案件線索來源

??6.授權(quán)委托書,證明證明被委托人合法處理案件

??7.詢問筆錄1,證明當(dāng)事人經(jīng)營化妝品無進(jìn)口備案憑證違法行為存在

??8.詢問筆錄2,證明證明當(dāng)事人與投訴人已打出諒解

??2025年06月05日,本局向當(dāng)事人送達(dá)了本案《行政處罰告知書》(開市監(jiān)罰告〔2025〕17號),當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出任何陳述或申辯

??本局認(rèn)為,當(dāng)事人的上述行為違反了《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第十七條特殊化妝品經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門注冊后方可生產(chǎn)、進(jìn)口。國產(chǎn)普通化妝品應(yīng)當(dāng)在上市銷售前向備案人所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門備案。進(jìn)口普通化妝品應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口前向國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門備案。的規(guī)定,構(gòu)成上市銷售、經(jīng)營或者進(jìn)口未備案的普通化妝品,未依照規(guī)定設(shè)質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人,化妝品注冊人、備案人未對受托生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)活動進(jìn)行監(jiān)督,未依照規(guī)定建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度,生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)簽不符合本條例規(guī)定的化妝品的行為。依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十一條第一款第一項(xiàng)有下列情形之一的,由負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的化妝品,并可以沒收專門用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的原料、包裝材料、工具、設(shè)備等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的化妝品貨值金額不足1萬元的,并處1萬元以上3萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額3倍以上10倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、由備案部門取消備案或者由原發(fā)證部門吊銷化妝品許可證件,對違法單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上2倍以下罰款,5年內(nèi)禁止其從事化妝品生產(chǎn)經(jīng)營活動:(一)上市銷售、經(jīng)營或者進(jìn)口未備案的普通化妝品;的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人在本局執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查和案件調(diào)查過程中,積極配合調(diào)查,如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動提供證據(jù)材料,銷售商品未造成傷害及影響。符合《遼寧省藥品監(jiān)督管理局行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)定》第十一條“有下列情形之一的,可以依法從輕或者減輕行政處罰:(四)積極配合藥品監(jiān)管部門調(diào)查,如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動提供證據(jù)材料的;”的情形,按照處罰法定、過罰相當(dāng)、處罰與教育相結(jié)合的原則。依據(jù)《遼寧省藥品監(jiān)督管理局化妝品行政處罰裁量基準(zhǔn)》編碼Ln-hzpcf-003減輕階次“貨值金額不足1萬元的,并處1萬元以下罰款;”的規(guī)定。建議對當(dāng)事人給予減輕的行政處罰。

??本局決定給予當(dāng)事人以下行政處罰:罰款人民幣5000元,上繳國庫。

??綜上,當(dāng)事人上述行為違反了《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第十七條,依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十一條第一款第一項(xiàng)、《遼寧省藥品監(jiān)督管理局行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)定》第十一條、《遼寧省藥品監(jiān)督管理局化妝品行政處罰裁量基準(zhǔn)》編碼Ln-hzpcf-003減輕階次。現(xiàn)責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為,并決定處罰如下:

??1.罰款人民幣5000元,上繳國庫。

??當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定之日起十五日內(nèi),繳納罰款,到期不繳納罰款的,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定,本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,并依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行

??你(單位)如不服本行政處罰決定,可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向申請行政復(fù)議;也可以在六個月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間,行政處罰不停止執(zhí)行。

??開原市市場監(jiān)督管理局

? ? 2025年06月16日