??為切實(shí)做好我鎮(zhèn)2025年森林防滅火工作，有效遏制森林火災(zāi)的發(fā)生，根據(jù)遼寧省和鐵嶺市政府辦公室關(guān)于做好當(dāng)前森林防滅火工作的通知精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。

??一、指導(dǎo)思想

??堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅、科學(xué)指揮、安全第一、重兵撲救小火”的工作方針，建立健全黨委政府主導(dǎo)、工作部門聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)共同參與的森林防滅火工作機(jī)制。

??二、工作目標(biāo)

??按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與的原則，集中組織開(kāi)展森林防火工作，以不發(fā)生較大以上森林火災(zāi)，不出現(xiàn)人員傷亡事故，杜絕小火釀成大災(zāi)，把損失降到最低程度為準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)打早、打小、打了的目標(biāo)。

??三、工作步驟及主要任務(wù)

??從即日起，集中精力，全面開(kāi)展森林防滅火工作。根據(jù)森林防火的目標(biāo)、任務(wù)，將森林防火工作劃分為三個(gè)階段，并明確每個(gè)階段的主要任務(wù)。

??（一）第一階段：宣傳準(zhǔn)備階段(3月6日至3月20日)

??1.成立組織。召開(kāi)森林防滅火工作會(huì)議，提高認(rèn)識(shí)，分配任務(wù)，成立由黨委書(shū)記趙敬、鎮(zhèn)長(zhǎng)白迪任組長(zhǎng)，森林防滅火成員單位組成的鎮(zhèn)森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)政府辦，負(fù)責(zé)森林防火日常工作。成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)白迪任組長(zhǎng)的督察組，成員由王可成、王新、李瑞明、孫士平、朱澤寧組成，全面督導(dǎo)森林防滅火工作。

??2.壓實(shí)責(zé)任。各成員單位、各村各負(fù)其責(zé)，建立全方位的森林防火網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)行森林防火責(zé)任網(wǎng)格化管理。各村填制鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部包村表、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包組包溝表，并張貼上墻；監(jiān)管員護(hù)林員實(shí)施網(wǎng)格化管理，上崗到位情況接受督導(dǎo)組檢查；鎮(zhèn)對(duì)村、包村工作隊(duì)、礦主、寺廟、旅游景點(diǎn)、村對(duì)組、癡呆傻、五保戶、七十歲以上老人的監(jiān)護(hù)人、監(jiān)管員、護(hù)林員、領(lǐng)導(dǎo)小組成員、駐鎮(zhèn)單位，層層簽訂責(zé)任狀，結(jié)合清荒臺(tái)賬，定溝定片、定崗定人管理山邊林緣200米內(nèi)地塊、墳頭，做到出現(xiàn)火點(diǎn)提早發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)火情及早撲滅。

??3.保障資金。鎮(zhèn)財(cái)政投入4萬(wàn)元。用于車輛、機(jī)具維修、油耗，印刷村民森林防火保證書(shū)、防火旗、條幅等宣傳資料，以及防滅火后勤保障等。各村也要提早籌措資金，備好備齊防撲火物資，保證森林防撲火工作需要。

??4.宣傳教育。鎮(zhèn)林業(yè)站、各村等單位做好森林防火宣傳工作。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)督促檢查森林防火宣傳工作，確保全鎮(zhèn)各個(gè)村、重要部位張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛宣傳橫幅和防火旗。宣傳教育要入戶入校園，中小學(xué)認(rèn)真開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，學(xué)生與家長(zhǎng)簽訂防火承諾書(shū)。

??5.完善預(yù)案。鎮(zhèn)村兩級(jí)必須修訂完善森林撲火預(yù)案，保證組織指揮、撲救隊(duì)伍、撲火機(jī)具、通訊設(shè)施、運(yùn)輸車輛五到位，并達(dá)到機(jī)具檢修完好、保證正常使用。預(yù)案要設(shè)置指揮組、撲救組、通訊組、保障組、疏導(dǎo)組、清理組、案件組等。要加強(qiáng)對(duì)撲火隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練。預(yù)案的完善和撲火隊(duì)伍的培訓(xùn)演練由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。

??（二）第二階段：組織實(shí)施階段(3月21日至5月15日)

??1.加強(qiáng)秸稈焚燒管控。嚴(yán)格控制野外火源宗地，尤其提早做好山邊林緣200米范圍內(nèi)秸稈清除工作。包村工作隊(duì)全面指導(dǎo)所包村防滅火工作。一是要深入所包村進(jìn)行流動(dòng)督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置，并做好整改跟進(jìn)工作，督查情況每天要報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是各個(gè)村要加大秸稈焚燒管控力度，科學(xué)安排秸稈清理。要將山邊、林邊、墳邊、背角旮旯和開(kāi)荒地等重點(diǎn)地段的秸稈在3月31日前全部清除。三是設(shè)立固定檢查站。要在主要進(jìn)山路口、墳?zāi)辜袇^(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)部位設(shè)立卡點(diǎn)，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山，對(duì)進(jìn)、住山人員要嚴(yán)加防控。四是對(duì)癡呆傻等重點(diǎn)人員要安排監(jiān)護(hù)人，做好監(jiān)控工作。通過(guò)上述措施，進(jìn)一步消除火災(zāi)隱患，達(dá)到戶外不吸煙，野外不用火，火種不進(jìn)山。

??2.強(qiáng)化依法打擊力度。派出所、綜合執(zhí)法要加大對(duì)違法者、肇事者的打擊力度，第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間破案，第一時(shí)間打擊，以高壓震懾態(tài)勢(shì)讓違法者得到嚴(yán)懲，讓肇事者付出刑事和經(jīng)濟(jì)代價(jià)，提高每個(gè)人的防火主觀能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)不發(fā)生人為火災(zāi)目標(biāo)。

??3.做好應(yīng)急處置。一是各成員單位、各村要加強(qiáng)防火值班，實(shí)行24小時(shí)值班制度。二是保證通訊暢通。在戒嚴(yán)期內(nèi)各村各單位領(lǐng)導(dǎo)、全體機(jī)關(guān)干部及所有撲火隊(duì)員必須保證24小時(shí)通訊暢通。三是全體護(hù)林員從現(xiàn)在開(kāi)始全員上崗，嚴(yán)密巡護(hù)防控，隨時(shí)準(zhǔn)備投入撲救行動(dòng)。

??（三）第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段(5月16日至5月31日)

??各村各單位總結(jié)春季森林防火工作，查找不足，堵塞漏洞。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，表彰先進(jìn)，懲處后進(jìn)，不斷改進(jìn)方案措施。林業(yè)站工作人員進(jìn)入常態(tài)化管理。

??四、林業(yè)重點(diǎn)工作

??（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)造林綠化和國(guó)土綠化任務(wù)。完成上級(jí)分配造林80畝、國(guó)土綠化10畝面積數(shù)。加強(qiáng)我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)，改善人居環(huán)境，培育我鎮(zhèn)后備森林資源，提高森林覆蓋率和林木綠化率。

??（二）為貫徹落實(shí)《森林法》、《水土保持法》等法律法規(guī)。打造我鎮(zhèn)綠水青山藍(lán)天，全鎮(zhèn)廣泛宣傳退荒、清荒，積極勸阻村民籌備種植小開(kāi)荒物資，從源頭上遏制和杜絕新種、復(fù)種小開(kāi)荒行為。

??（三）加大森林資源保護(hù)力度。嚴(yán)格管控盜挖大樹(shù)、挖土采石等破壞森林資源行為，確保我鎮(zhèn)森林資源不受破壞，做到青山常在，永續(xù)利用。

??（四）加強(qiáng)林長(zhǎng)制巡林工作。嚴(yán)密監(jiān)視、報(bào)告病死樹(shù)木情況，防范松材線蟲(chóng)疫病發(fā)生。

??附件：1.八棵樹(shù)鎮(zhèn)森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組

2.八棵樹(shù)鎮(zhèn)森林火災(zāi)簡(jiǎn)易處置辦法

??3.八棵樹(shù)鎮(zhèn)林業(yè)站撲火隊(duì)

??4.八棵樹(shù)鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場(chǎng)指揮簡(jiǎn)易流程圖

??八棵樹(shù)鎮(zhèn)防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組

??2025年3月5日

?（此件公開(kāi)發(fā)布）

??附件1?八棵樹(shù)鎮(zhèn)森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組

??組長(zhǎng)：趙敬黨委書(shū)記

??白迪鎮(zhèn)長(zhǎng)

??副組長(zhǎng)：馬瑞副書(shū)記

??王可成副鎮(zhèn)長(zhǎng)

??王新副鎮(zhèn)長(zhǎng)

??王曉寧副鎮(zhèn)長(zhǎng)

??陳鐵一級(jí)主任科員

??李芳孝武裝部長(zhǎng)

??李瑞明派出所長(zhǎng)

??王亞楠執(zhí)法隊(duì)長(zhǎng)

??成員：周立軍林業(yè)站長(zhǎng)

??管寧民政助理

??吳慶偉水利站長(zhǎng)

??金龍交通助理

??房立剛司法所負(fù)責(zé)人

??王啟民中學(xué)校長(zhǎng)

??李軍醫(yī)院院長(zhǎng)

??孫飛農(nóng)電所長(zhǎng)

??各村支部書(shū)記、村主任

??附件2

??八棵樹(shù)鎮(zhèn)森林火災(zāi)簡(jiǎn)易處置辦法

??一、組織機(jī)構(gòu)

??成立5個(gè)應(yīng)急工作組，職責(zé)如下：

??（一）指揮處置組：

??組長(zhǎng)：趙敬黨委書(shū)記

??白迪鎮(zhèn)長(zhǎng)

??成員：馬瑞副書(shū)記

??王可成副鎮(zhèn)長(zhǎng)

??王新副鎮(zhèn)長(zhǎng)

??王曉寧副鎮(zhèn)長(zhǎng)

??陳鐵一級(jí)主任科員

??李芳孝武裝部長(zhǎng)

??李瑞明派出所長(zhǎng)

??（二）前線撲救組：

??直接負(fù)責(zé)撲救火災(zāi)，在保證安全的前提下，科學(xué)分配力量，使用合理戰(zhàn)術(shù)進(jìn)行撲救。

??負(fù)責(zé)人：周立軍

??付洪志

??滅火機(jī)手：鄒長(zhǎng)坤

??韓希健

??楊忠寶

??李崇峰

??油鋸手：賀延峰

??崔澤成

??任宏偉

??（三）交通管制組：

??發(fā)生森林火災(zāi)后，立即對(duì)周邊區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤疲Ｕ蠐浠疖囕v、人員、物資能順利進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，在需要地方安排道路引導(dǎo)員引導(dǎo)車輛到達(dá)火場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)。

??負(fù)責(zé)人：王新

??李瑞明

??交通管制員：趙亮

??惠鑫

??高旭

??道路引導(dǎo)員：金龍

??李佳瑤

??王崢

??（四）清理、看守組：

??直接負(fù)責(zé)火場(chǎng)的清理工作，看守火場(chǎng)二十四小時(shí)，確保不發(fā)生死灰復(fù)燃。

??負(fù)責(zé)人：李芳孝

??成員：趙儉龍

??王亞楠

??才云卓

1. 調(diào)度統(tǒng)計(jì)組：

??負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)和人員調(diào)度工作。

??負(fù)責(zé)人：王曉寧

??成員：楊麗英

??關(guān)斯文

??（六）后勤保障組：

??負(fù)責(zé)撲救期間車輛調(diào)動(dòng)運(yùn)送、所需機(jī)具、油料、衣服、水、食品等后勤物質(zhì)的組織和配送;負(fù)責(zé)受傷人員的救治工作等。

??負(fù)責(zé)人：馬瑞

??成員：王亞楠

??張毅

??李軍

??二、應(yīng)急隊(duì)伍及裝備

??應(yīng)急撲火隊(duì)共有36人，配備運(yùn)兵車1輛、消防水車1輛、風(fēng)力滅火機(jī)17臺(tái)、油鋸2臺(tái)、割灌機(jī)2臺(tái)、滅火彈100枚、移動(dòng)對(duì)講機(jī)38臺(tái)。

??三、森林火災(zāi)的簡(jiǎn)易處置

??（一）接警處置

??森林防滅火值班人員或其他人員接到報(bào)警后，立即向林業(yè)站長(zhǎng)報(bào)告，站長(zhǎng)馬上調(diào)集撲火隊(duì)，并了解火場(chǎng)情況，根據(jù)火場(chǎng)情況向防滅火小組報(bào)告，同時(shí)組織撲火隊(duì)伍攜帶撲火裝備，集結(jié)待命，接到命令后，第一時(shí)間奔赴火場(chǎng)。

1. ??啟動(dòng)預(yù)案

??總指揮或?qū)Ｂ氈笓]接到火警信息后，應(yīng)立即啟用簡(jiǎn)易處置辦法，通知撲救組、清理組、交通管制組、后勤保障組的組長(zhǎng)立即到位，按照各自分工展開(kāi)工作。

??（三）領(lǐng)導(dǎo)小組的建立及組成人員

??相關(guān)人員到達(dá)火場(chǎng)后，總指揮或?qū)Ｂ氈笓]員要選擇交通相對(duì)便利，通迅相對(duì)暢通的地方作為前線指揮所，設(shè)置火場(chǎng)安全員。總指揮、副總指揮、專職指揮員應(yīng)盡可能在指揮所指揮，根據(jù)需要可增設(shè)調(diào)度長(zhǎng)一名，還應(yīng)選定幾各熟悉情況的人員在指揮所待命便于上級(jí)森防指人員到來(lái)后順利交接。

??（四）信息報(bào)送

??發(fā)生火災(zāi)時(shí)，鎮(zhèn)森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員要及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范上報(bào)火災(zāi)信息，實(shí)行有火必報(bào)制度。

??（五）善后處理

??1、森林火災(zāi)撲滅后，由鎮(zhèn)黨委、政府責(zé)成鎮(zhèn)紀(jì)委、防火辦、森林公安、綜合執(zhí)法等有關(guān)部門組成聯(lián)合工作組，及時(shí)查明火因，對(duì)火災(zāi)肇事者及有關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任，并做出相應(yīng)處理。

??2、對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，按照《森林防火條例》第四十四條規(guī)定，給予醫(yī)療、撫恤。

??附件3

??八棵樹(shù)鎮(zhèn)八棵樹(shù)鎮(zhèn)林業(yè)站撲火隊(duì)

??隊(duì)長(zhǎng)：周立軍

??副隊(duì)長(zhǎng)：付洪志

??滅火機(jī)手一組：鄒長(zhǎng)坤韓希健楊忠寶李崇峰

??滅火機(jī)手二組：李占軍李洪濤趙洪凱徐躍文

??油鋸手：賀延豐崔澤成任洪偉

??二號(hào)工具手：楊紹鵬牛偉周開(kāi)宇高峰

??馬洪順李振奎

??清理組：崔九標(biāo)詹鳳俊李繼明張鳳倫

??李鳳巖李海彥趙樹(shù)國(guó)陸峰

??王福利王旭張銘剛

??運(yùn)兵車司機(jī)：陳東宇左長(zhǎng)亮

??消防車司機(jī)：齊國(guó)峰劉龍

??后勤保障：楊慶勇程祥

??通訊保障：陳東旭

??附件4

??八棵樹(shù)鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場(chǎng)指揮簡(jiǎn)易流程圖