蓮花鎮(zhèn)
防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案
蓮花鎮(zhèn)人民政府
2023年05月
蓮花鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案
一、 自然情況
蓮花鎮(zhèn)位于開原市北部，轄10個村，89個居民組，共4798戶，共16455人。其中：保安村534戶，1720人；東北村596戶，1990人；東屯村513戶，1783人；孤榆村654戶，2560人；蓮花村584???? 戶，1873人；青石村326戶，?1196人；石龍村443戶，1546人；糖坊村463戶 ，1467人；王家村405戶，1380人；硯臺村280戶，940人。
蓮花鎮(zhèn)地處低山、淺山區(qū)，地勢沿東南向西北逐漸升高，境內(nèi)有東北河、王家河、孤榆河及石龍河一級支流4條，將全鎮(zhèn)分割成許多小塊，地形起伏，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地貌類型多樣，境內(nèi)溝壑交錯。
蓮花鎮(zhèn)地處溫帶大陸性季風(fēng)氣候，全年日照時數(shù)為2700個小時，年平均降雨量為700毫米左右，年平均氣溫6.3℃，最低氣溫-31℃，最高氣溫34.4℃，封凍期150天左右，無霜期127-162天。全年四季分明，雨量適中，適宜多種農(nóng)作物生長。
鎮(zhèn)內(nèi)暴雨具有集中、量大、歷時短的特點，暴雨的降雨量一般在100mm左右，有時更大，夏季受東南暖濕氣流影響，暴雨多出現(xiàn)在5—10月份，較大暴雨多出現(xiàn)在7月中下旬至8月上中旬，區(qū)域內(nèi)的洪水由暴雨形式產(chǎn)生，具有陡漲陡落，洪峰高，歷時短等特點。
二、思想重視
蓮花鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急避險預(yù)案為最大限度地減輕汛期洪澇災(zāi)害對我村村民生命安全造成的危害，高效有序地開展防汛搶險救災(zāi)工作，保障我鎮(zhèn)各項工作順利進行，根據(jù)上級防汛指揮部統(tǒng)一要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定我鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。
認真學(xué)習(xí)上級的指示精神，深刻理會其實質(zhì)，從思想上高度重視，高度統(tǒng)一，確實把防汛工作做為一件大事來抓。
三、組織落實
1、成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組
組? 長：劉? 勝
副組長：程? 亮張洪波
成? 員：各包村工作隊
2、防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
劉? 勝；負責(zé)全鎮(zhèn)防汛總指揮工作。
程? 亮；負責(zé)做好防洪防汛整體工作。
張洪波；負責(zé)各種物資供應(yīng)及群眾的疏散轉(zhuǎn)移。
包村工作隊負責(zé)組織好各村的群眾，配合領(lǐng)導(dǎo)做好群眾的疏散工作。
3、防汛抗旱搶險隊：
隊? 長：劉? 勝
副隊長：程? 亮? 張洪波
隊? 員：各包村工作隊
搶險隊長在防汛搶險時，負責(zé)搶險的具體工作。
4、防汛物資
我鎮(zhèn)的防汛物資有：鐵鍬、編織袋、沙袋、手電筒、雨衣雨鞋、發(fā)電機、大錘等。
四、防汛應(yīng)急處置
1、災(zāi)前
（1）鎮(zhèn)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援力量進入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村應(yīng)急管理責(zé)任分工，各小組長負責(zé)各組、各戶排除安全隱患。
（2）鎮(zhèn)后勤保障小分隊負責(zé)對搶險物資、工具、用品（如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等）進行詳細檢查，確保備足和性能良好；對生活物資進行購置和清點，確保村民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到保障。
（3）鎮(zhèn)搶險救災(zāi)小分隊負責(zé)檢查、疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施，檢查、消防各類建筑物、場所安全隱患，確保村民生命財產(chǎn)安全。對災(zāi)害可能威脅村民生活的，必須組織轉(zhuǎn)移安置。
（4）鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組成員負責(zé)公布并暢通緊急聯(lián)系電話，隨時關(guān)注氣象站有關(guān)預(yù)報信息，及時向村民通報情況。
（5）鎮(zhèn)防洪防汛搶險隊進行警戒巡邏，維護村生活秩序。
2、災(zāi)中
鎮(zhèn)防洪防汛搶險隊在保證安全情況下進行巡查，隨時救援危險境地人員。
2、災(zāi)后
（1）鎮(zhèn)各小組立即檢查、核實受災(zāi)情況，統(tǒng)計、匯總相關(guān)信息，及時上報村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長。
（2）鎮(zhèn)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實向鄉(xiāng)應(yīng)急辦報告災(zāi)情。
（3）鎮(zhèn)醫(yī)療服務(wù)小分隊負責(zé)對傷亡人員進行初步搶救和處置，并做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。
（4）鎮(zhèn)后勤保障小分隊負責(zé)組織救災(zāi)款物，隨時發(fā)放救災(zāi)物資，確保及時到位。
（5）鎮(zhèn)巡邏小分隊負責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，加強巡邏執(zhí)勤，維護現(xiàn)場秩序。
（6）鎮(zhèn)搶險救災(zāi)小分隊負責(zé)對受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進行緊急搶修。
五、抗旱應(yīng)急處置
（1）特大干旱
①強化地方行政首長抗旱目標(biāo)責(zé)任制，確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
②強化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)，加強會商，做好抗旱水源的科學(xué)調(diào)度和用水管理，落實好應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資，全面做好抗旱工作。
③將有關(guān)情況報上級防汛抗旱指揮機構(gòu)。必要時經(jīng)本級政府批準(zhǔn)，可宣布進入緊急抗旱期，啟動各項特殊應(yīng)急抗旱措施，如：應(yīng)急開源、應(yīng)急限水、應(yīng)急調(diào)水、應(yīng)急送水等。
④密切監(jiān)測旱情、及時分析旱情變化發(fā)展趨勢，全程掌握旱情、災(zāi)情及抗旱工作情況，及時分析旱情、災(zāi)情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，適時向社會通報旱情信息。
⑤動員社會各方面力量支援抗旱救災(zāi)工作。
⑥加強旱情、災(zāi)情及抗旱工作的宣傳。
（2）嚴(yán)重干旱
①進一步加強旱情監(jiān)測和分析預(yù)報工作，及時掌握旱情、災(zāi)情及發(fā)展變化趨勢，及時通報旱情信息和抗旱情況。
②及時組織防汛抗旱指揮機構(gòu)進行抗旱會商，研究部署抗旱工作。
③適時啟動相關(guān)抗旱預(yù)案，并將有關(guān)情況報上級防汛抗旱指揮機構(gòu)。
④督促防汛抗旱指揮機構(gòu)各成員單位落實抗旱職責(zé)，做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，落實應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資。
⑤做好抗旱工作的宣傳。
（3）中度干旱
①加強旱情監(jiān)測，密切注視旱情的發(fā)展情況，定期分析預(yù)測旱情變化趨勢，及時通報旱情信息和抗旱情況。
②及時分析預(yù)測水量供求變化形勢，加強抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度。
③根據(jù)旱情發(fā)展趨勢，實時對抗旱工作進行動員部署。
（4）輕度干旱
①掌握旱情變化情況，做好旱情監(jiān)測、預(yù)報工作。
②及時分析了解社會各方面的用水需求。
③做好抗旱水源的管理調(diào)度工作。
六、后期處置
接到上級、防汛抗旱應(yīng)急結(jié)束信息后，鎮(zhèn)應(yīng)急行動響應(yīng)結(jié)束。鎮(zhèn)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時組織村民和有關(guān)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序：對村環(huán)境衛(wèi)生進行清理打掃；對受災(zāi)地域進行消毒防疫；組織疏散村民安全返回；對臨時設(shè)施、電源和排水系統(tǒng)進行檢查，排除存在的險情或隱患；逐戶上門進行受災(zāi)情況登記，匯總。并由領(lǐng)導(dǎo)簽字上報給市水利局
蓮花鎮(zhèn)人民政府
2023年5月12日
蓮花鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組成人員名單
指 揮 長：劉? 勝??? 鎮(zhèn)??? 長
副指揮長：程? 亮??? 人大主席（分管水利）
張洪波??? 武裝部長
成??? 員：王? 闊??? 水利站長
郭寶峰??? 經(jīng)管站長
劉希明??? 交通助力
曹常偉??? 電站站長
李方俊??? 醫(yī)院院長
邢嘉鑫??? 民政助理
王? 強??? 政府秘書
王? 迪??? 派出所長
劉忠新??? 教育鎮(zhèn)長
蓮花鎮(zhèn)包村工作隊名單
東北村：楊? 帆? 朱曉明? 扈? 艷
東屯村：王? 超? 郭寶峰? 丁嘉藝
王家村：李? 亮? 張? 文? 耿嘉星
孤榆村：王志強? 樸文錄? 劉希明? 張明月
蓮花村：馮? 寧? 李墨林? 于? 潔
保安村：劉漢斌? 郭福金? 趙秀芬
糖坊村：李? 佳? 王金山? 趙? 雷? 張? 娟
石龍村：劉忠新? 邢嘉鑫? 郭婷婷
青石村：張洪波? 張國岐? 梁? 旭
硯臺村：程? 彪? 王? 軍? 楊永剛? 白世超
