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開原市人民政府 The People's Government of Kaiyuan Municipality

政府信息公開

鐵嶺市2024年糧油類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息項(xiàng)目實(shí)施方案

來源:開原市中固鎮(zhèn)人民政府 時(shí)間:2024-12-30

??各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:

??為支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體從事糧油作物生產(chǎn)種植,緩解資金短缺問題,發(fā)展糧油產(chǎn)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),按照《遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于做好2024年糧油類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本貼息實(shí)施方案。

??一、實(shí)施原則

??(一)聚焦糧油產(chǎn)業(yè)。支持長(zhǎng)期從事糧油作物生產(chǎn)種植的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社,通過采購新品種、應(yīng)用新技術(shù)等,降低糧油作物生產(chǎn)種植經(jīng)營(yíng)成本,提升糧油作物單產(chǎn)和品質(zhì),帶動(dòng)各類經(jīng)營(yíng)主體從事糧油作物生產(chǎn)種植。

??(二)堅(jiān)持擇優(yōu)貼息。支持經(jīng)營(yíng)效益好、服務(wù)帶動(dòng)能力強(qiáng)、管理較規(guī)范的家庭農(nóng)場(chǎng)通過土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)民合作社通過成員入社或生產(chǎn)托管等經(jīng)營(yíng)方式,逐步擴(kuò)大糧油作物播種面積,逐步提高生產(chǎn)效率、資源利用率、糧油產(chǎn)出率。

??(三)實(shí)施信用管理。依據(jù)《遼寧省社會(huì)信用條例》有關(guān)規(guī)定,對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施信用管理。優(yōu)先支持信用狀況良好的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體。

??二、主體條件

??(一)從事糧油產(chǎn)業(yè)。從事糧油作物生產(chǎn)種植,或者向小農(nóng)戶提供糧油生產(chǎn)托管服務(wù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。糧油作物主要包括谷物(包括玉米、水稻、谷子、高粱、小麥、燕麥等)、薯類作物(包括馬鈴薯、甘薯等)、豆類作物(包括大豆、綠豆、紅小豆、豌豆等)、油料類作物(包括花生等)。

??(二)依法依規(guī)注冊(cè)登記。在市場(chǎng)監(jiān)管部門注冊(cè)登記的農(nóng)民合作社,已完成“一碼通”賦碼的家庭農(nóng)場(chǎng)。

??(三)經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度。依據(jù)《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見》(中辦發(fā)〔201461號(hào))相關(guān)規(guī)定和2023年度農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),原則上,家庭農(nóng)場(chǎng)糧油作物生產(chǎn)種植面積應(yīng)當(dāng)超過100畝以上;農(nóng)民合作社(含土地股份合作社)糧油作物生產(chǎn)種植面積應(yīng)當(dāng)超過300畝以上;服務(wù)主體生產(chǎn)托管服務(wù)面積應(yīng)當(dāng)超過500畝以上。

??三、貼息標(biāo)準(zhǔn)

??2024年省下達(dá)糧油類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息補(bǔ)助資金76萬元,績(jī)效指標(biāo)扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體38個(gè)。貼息資金按照先到先得且先貸先得、總量控制的方式實(shí)行,額度用完即止。

??(一)貼息期限。糧油類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體從經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立的銀行等金融機(jī)構(gòu)獲取貸款,或經(jīng)正規(guī)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保獲取貸款的可予以貼息,貸款結(jié)算期從202411日起至20241231日止。對(duì)貼息期限內(nèi)到期的貸款,按照實(shí)際付息時(shí)間計(jì)算;對(duì)貼息期限內(nèi)尚未到期的貸款,按照貼息截止時(shí)間計(jì)算。

??(二)貼息比率。按照中國(guó)人民銀行2024820日公布的一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)執(zhí)行,為3.35%,單個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體年度省級(jí)貼息資金最高不超過2萬元。

??(三)貼息范圍。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款合同中,用途為糧油生產(chǎn)種植相關(guān)的,可享受財(cái)政貼息。因銀行系統(tǒng)功能不完善等貸款合同不能體現(xiàn)上述用途的,需提供銀行、擔(dān)保公司等出具糧油作物生產(chǎn)種植相關(guān)用途證明材料。本項(xiàng)目提供的財(cái)政貼息,不得與其他貸款貼息政策重復(fù)享受補(bǔ)貼。

??四、實(shí)施程序

??(一)積極組織申報(bào)(202496日至20241230日)。各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積極創(chuàng)新宣傳方式,加大政策宣傳力度。鼓勵(lì)引導(dǎo)符合條件的家庭農(nóng)場(chǎng)與合作社申報(bào)項(xiàng)目,做好申報(bào)材料審核、存檔等工作,并形成名錄每月15日上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

??(二)嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。(202511日至2025410日)市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)財(cái)政資金安排情況采取聘請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)或組織專家組驗(yàn)收等方式對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審定,并將驗(yàn)收合格的申請(qǐng)主體名單在網(wǎng)站上公示7天。

??(三)及時(shí)兌付補(bǔ)貼。(202511日至2025410日)經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行嚴(yán)格檢查驗(yàn)收并確認(rèn)合格后,對(duì)在公示期間無異議的貼息對(duì)象,將按照相關(guān)規(guī)定予以兌付資金。

??五、申報(bào)材料

??1.承諾書;

??2.貸款貼息申請(qǐng)表;

??3.貸款單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或錄入全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)“一碼通”服務(wù)系統(tǒng)證明;

??4.申報(bào)貼息的貸款合同、加蓋銀行印章的貸款到賬憑證和利息結(jié)算憑證;

??5.貸款銀行出具的利息結(jié)算清單,多筆貸款的需逐筆貸款對(duì)應(yīng)裝訂;

??6.貸款主體的征信報(bào)告;

??7.以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體成員身份獲取貸款的,還需提供借款人身份證、與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體有關(guān)的證明材料;

??8.以農(nóng)民合作社或理事長(zhǎng)等個(gè)人名義貸款,需提供合作社2023年資產(chǎn)負(fù)債表、盈余及盈余分配表、成員名冊(cè)及5名農(nóng)民成員賬戶;同時(shí),需提供與貸款相關(guān)成員(代表)大會(huì)會(huì)議記錄及貸款在農(nóng)民合作社賬目?jī)?nèi)予以核算的相關(guān)證明材料;

??9.新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體糧油作物生產(chǎn)種植面積或生產(chǎn)托管服務(wù)面積相關(guān)佐證材料。

??六、有關(guān)要求

??(一)廣泛宣傳政策。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會(huì)同統(tǒng)計(jì)財(cái)政部門及時(shí)公開貼息政策,充分利用當(dāng)?shù)貜V播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種形式和手段,積極宣傳,營(yíng)造有利于貼息工作開展的輿論氛圍和工作環(huán)境。

??(二)明確責(zé)任主體。按照“誰申報(bào)誰負(fù)責(zé)”、“誰使用誰擔(dān)責(zé)”的原則,家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社(以農(nóng)民合作社理事長(zhǎng)等個(gè)人名義貸款,并在農(nóng)民合作社賬目?jī)?nèi)予以核算的)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)申請(qǐng)材料和糧油作物生產(chǎn)種植面積、糧油產(chǎn)量等信息的真實(shí)性負(fù)責(zé);縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社提交申請(qǐng)材料的完整性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。

??(三)發(fā)揮擔(dān)保抵押作用。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司在開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、服務(wù)主體擔(dān)保業(yè)務(wù)中的盡職調(diào)查和評(píng)審把關(guān)作用,支持為糧油類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、服務(wù)主體開展信貸擔(dān)保工作;要積極推動(dòng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行開展合作,創(chuàng)新產(chǎn)品、優(yōu)化流程,并實(shí)行擔(dān)保費(fèi)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體用土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、通過金融機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí)等方式貸款,增加抵押品種,擴(kuò)大貸款渠道。

??(四)做好總結(jié)評(píng)價(jià)。項(xiàng)目實(shí)施期限內(nèi)各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于每月15日將本地區(qū)已審核通過的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的貸款貼息申請(qǐng)(附件1及附件2)報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,并在2025110日前將工作總結(jié)報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

??附件:1.鐵嶺市2024年糧油類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息資金申請(qǐng)表

??2.鐵嶺市2024年糧油類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息統(tǒng)計(jì)表

附件2

鐵嶺市2024年糧油類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息統(tǒng)計(jì)表

單位(蓋章): 時(shí)間: 年 月 日

序號(hào)

主體名稱

糧油作物生產(chǎn)/托管面積(畝)

貸款金額(元)

貸款起止時(shí)間

聯(lián)系人

聯(lián)系電話

幸福家庭農(nóng)場(chǎng)

215

150000

2024.06.07-2025.06.06

李某

133********

合計(jì)

說明:此表由各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門填寫,匯總本地區(qū)貸款貼息需求加蓋公章上報(bào)。