為落實(shí)2023年省農(nóng)村人居環(huán)境以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,完善農(nóng)村垃圾處置設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)我市農(nóng)村環(huán)境凈化整治工作,按照《遼寧省農(nóng)村人居環(huán)境整治以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金管理暫行辦法》(遼財(cái)農(nóng)規(guī)[2019]3號(hào))和《關(guān)于下達(dá)省財(cái)政農(nóng)村人居環(huán)境整治以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金(一般債券)的通知》(遼財(cái)指農(nóng)[2023]324號(hào))要求,制定本方案。
一、項(xiàng)目實(shí)施必要性和可行性
按照《鐵嶺市中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改方案》任務(wù)14整改措施要求,2023年年底前,鐵嶺市農(nóng)村生活垃圾收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)項(xiàng)目要全部開(kāi)工建設(shè),2024年年底前,項(xiàng)目基本竣工運(yùn)行。為校驗(yàn)處理設(shè)施的可行性,2023年8月,在金溝子鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)作為試點(diǎn)分別建立了一座小型垃圾無(wú)害化處理設(shè)施,日處理能力4噸,截至目前設(shè)備正常運(yùn)行中。
二、建設(shè)目標(biāo)
按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督改項(xiàng)目的建設(shè)工作,2023年底前全部開(kāi)工建設(shè),2024年底前項(xiàng)目基本竣工運(yùn)行,增加我市農(nóng)村垃圾終端處理出口。
三、實(shí)施主體
開(kāi)原市人民政府為實(shí)施主體,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、財(cái)政局密切配合,抓好項(xiàng)目落實(shí)以及資產(chǎn)管理和管護(hù),并按照要求開(kāi)展工作調(diào)度、審核驗(yàn)收、督導(dǎo)檢查等工作。
四、實(shí)施內(nèi)容
購(gòu)置7座小型垃圾無(wú)害化處理設(shè)施,日處理能力4噸,建設(shè)地點(diǎn)為李家臺(tái)鎮(zhèn)、黃旗寨鎮(zhèn)、靠山鎮(zhèn)、林豐鄉(xiāng)、威遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)、八棵樹(shù)鎮(zhèn)、上肥地鎮(zhèn),設(shè)施建成投入使用后,以上7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別采取農(nóng)村生活垃圾日收集模式,全部轉(zhuǎn)運(yùn)至小型垃圾無(wú)害化處理設(shè)施進(jìn)行無(wú)害化處理,約需275萬(wàn)元,資金來(lái)源為2023年省農(nóng)村人居環(huán)境以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。
五、實(shí)施步驟
2023年12月底前,完成小型垃圾無(wú)害化處理設(shè)施招投標(biāo)工作;
2024年8月底前,完成小型垃圾無(wú)害化處理設(shè)施采購(gòu)工作;
2024年12月底前,小型垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)竣工,基本投入使用。
六、項(xiàng)目驗(yàn)收
待小型垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)完成后,由開(kāi)原市人民政府組織市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、財(cái)政局對(duì)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)、資金使用、完成時(shí)間等內(nèi)容進(jìn)行自驗(yàn),自驗(yàn)合格后,向鐵嶺市相關(guān)部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。
七、運(yùn)維管護(hù)
要注重監(jiān)管并重,將垃圾處理設(shè)施建設(shè)和建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制同步抓實(shí)抓好,按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)管護(hù)”的原則,新建的小型垃圾無(wú)害化處理設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬為屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn),要建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬,做好資產(chǎn)管理工作,建立健全運(yùn)維管護(hù)機(jī)制,落實(shí)運(yùn)維管護(hù)責(zé)任,確保小型垃圾無(wú)害化處理設(shè)施在設(shè)計(jì)使用期限內(nèi)正常運(yùn)行。
八、項(xiàng)目監(jiān)管
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施及獎(jiǎng)補(bǔ)資金執(zhí)行監(jiān)管,確保項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及實(shí)施效果,以及獎(jiǎng)補(bǔ)資金及時(shí)足額撥付到位,建立資金監(jiān)管機(jī)制,做到專款專用,提高資金使用效益,對(duì)于擠占挪用、騙取套取獎(jiǎng)補(bǔ)資金等違法違規(guī)行為,對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用情況要及時(shí)進(jìn)行公開(kāi),廣泛接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。