??各縣(市)區(qū)政府、鐵嶺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直相關(guān)部門(mén):
??根據(jù)省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心大氣污染過(guò)程提示信息,10月28日-31日,我市地面處于低壓前部,氣溫回升,相對(duì)濕度較高,擴(kuò)散條件轉(zhuǎn)差,預(yù)計(jì)可能達(dá)到輕度污染,首要污染物為PM2.5。為打贏下半年空氣質(zhì)量提升翻身仗,現(xiàn)將10月份第四周(10月28日至11月3日)攻堅(jiān)目標(biāo)和工作指令發(fā)布如下:
??一、攻堅(jiān)目標(biāo)
??1.全市目標(biāo):
??優(yōu)良天數(shù)7天;PM25濃度30微克/立方米。
-
??國(guó)控點(diǎn)目標(biāo):

-
??各地區(qū)目標(biāo):

??二、本周重點(diǎn)任務(wù)
??在持續(xù)推進(jìn)燃煤治理設(shè)施提升、老舊柴油貨車(chē)淘汰等長(zhǎng)線工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,各地區(qū)各相關(guān)部門(mén)本周應(yīng)重點(diǎn)圍繞以下內(nèi)容實(shí)施強(qiáng)化攻堅(jiān):
??(一)做好燃煤熱源管控工作
??一是開(kāi)展燃煤供熱企業(yè)啟爐工作專(zhuān)項(xiàng)幫扶指導(dǎo)。通過(guò)實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)等方式,全面檢查供熱企業(yè)的環(huán)保設(shè)施維護(hù)、保養(yǎng)、運(yùn)行情況,重點(diǎn)對(duì)燃煤鍋爐除塵、脫硫、脫硝、在線監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行檢查。指導(dǎo)企業(yè)做好啟爐各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保啟爐后污染防治設(shè)施正常運(yùn)行、污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。同時(shí),要求企業(yè)在整個(gè)采暖期加強(qiáng)污染治理設(shè)施和煙氣在線監(jiān)控設(shè)備的檢修、維護(hù),保證各類(lèi)易損件庫(kù)存,盡可能壓縮故障維修時(shí)間,確保治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。
??二是合理控制鍋爐運(yùn)行狀態(tài),避免出現(xiàn)頻繁啟停爐情況。在啟爐前和停爐后,適當(dāng)提前或延長(zhǎng)投加藥劑時(shí)間,確保期間污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。要避免在夜間22點(diǎn)至次日7點(diǎn)期間大氣擴(kuò)散條件不好的時(shí)段啟停燃煤鍋爐。
??三是加強(qiáng)燃煤供熱企業(yè)物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵監(jiān)管。實(shí)地檢查企業(yè)進(jìn)煤、儲(chǔ)煤過(guò)程中的密閉、苫蓋等情況,嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》中運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、生產(chǎn)過(guò)程等無(wú)組織排放管控要求,嚴(yán)厲打擊未按照要求密閉或設(shè)置圍擋、露天堆放等
??問(wèn)題。
??四是已實(shí)施超低排放改造的供熱企業(yè),要確保超低點(diǎn)位的數(shù)采儀與市監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)且數(shù)據(jù)正常傳輸,排放達(dá)到超低排放要求。
??牽頭單位:市住建局、市生態(tài)環(huán)境局
??責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府
??(二)強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)散煤治理工作
??一是相關(guān)屬地政府要對(duì)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的村屯、棚戶區(qū)、無(wú)集中供熱門(mén)市等開(kāi)展巡查,對(duì)囤積散煤等高污染燃料的行為進(jìn)行勸解,并組織清運(yùn)收繳。市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室將對(duì)重點(diǎn)區(qū)域村屯進(jìn)行巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)村屯冒黑煙及囤積高污染燃料的現(xiàn)象進(jìn)行通報(bào)。
??二是對(duì)已取締的無(wú)照經(jīng)營(yíng)散煤銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展“回頭看”。持續(xù)進(jìn)行全覆蓋、無(wú)死角的排查檢查,嚴(yán)肅打擊違法銷(xiāo)售散煤行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零,嚴(yán)防散煤復(fù)燒。對(duì)排查出的劣質(zhì)散煤,深挖源頭線索,倒追散煤來(lái)源和供銷(xiāo)渠道,以最大力度堵塞劣質(zhì)散煤流通渠道。
??牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局
??責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府
??(三)加強(qiáng)祭祀焚燒管控工作
??一是加大夜間執(zhí)法力量,增加檢查人員,在各重要路口進(jìn)行值守檢查,對(duì)于正在進(jìn)行祭祀焚燒的盡快撲滅,對(duì)于還未進(jìn)行祭祀焚燒的進(jìn)行勸阻。
??二是加大對(duì)非法銷(xiāo)售祭祀用品街邊攤販的打擊力度,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的祭祀用品售賣(mài)行為,對(duì)其祭祀用品進(jìn)行沒(méi)收處理。
??三是加大夜間清掃力度,延長(zhǎng)道路清掃作業(yè)時(shí)間,及時(shí)清理焚燒后物質(zhì),避免二次揚(yáng)塵污染。
??牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住建局
??責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府
??(四)強(qiáng)化秸稈禁燒管控工作
??一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要組織相關(guān)縣區(qū)加快推進(jìn)秸稈離田、綜合利用、全量深翻還田以及滅茬和碎末清理工作,最大限度的消除焚燒隱患。
??二是強(qiáng)化秸稈禁燒監(jiān)管。各縣(市)區(qū)建成區(qū)沿邊界外延主導(dǎo)上風(fēng)向15公里、主導(dǎo)下風(fēng)向10公里區(qū)域范圍內(nèi),敏感點(diǎn)位3公里范圍內(nèi),鐵路、高速公路沿線兩側(cè)各2公里區(qū)域范圍內(nèi),國(guó)道省道公路干線兩側(cè)各1公里區(qū)域范圍內(nèi),禁止露天禁燒秸稈和根茬碎末。市生態(tài)局將通過(guò)巡查、高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)和衛(wèi)星,即時(shí)通報(bào)出現(xiàn)的秸稈焚燒火點(diǎn),并依規(guī)定扣減財(cái)力。
??牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局
??責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府
??(五)強(qiáng)化移動(dòng)源監(jiān)管
??一是持續(xù)開(kāi)展柴油貨車(chē)路檢路查和低排放區(qū)執(zhí)法檢查,由公安部門(mén)負(fù)責(zé)車(chē)輛攔截,并獲取車(chē)輛信息,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)柴油貨車(chē)尾氣排放檢測(cè)或核對(duì)攔截車(chē)輛的排放階段,每日縣
??區(qū)不少于2組對(duì)主要路口進(jìn)行設(shè)卡檢查,對(duì)尾氣排放超標(biāo)或違反低排放區(qū)禁限行管理的柴油貨車(chē),由公安部門(mén)實(shí)施處罰。對(duì)冒黑煙的車(chē)輛要積極協(xié)調(diào)車(chē)主單位(運(yùn)輸公司)及時(shí)維修否則不能上路行駛。
??二是持續(xù)開(kāi)展重型柴油車(chē)入戶檢查,對(duì)于重點(diǎn)用車(chē)監(jiān)管企業(yè)開(kāi)展重型柴油貨車(chē)入戶檢查,每日縣區(qū)開(kāi)展不少于2家、車(chē)輛不少于5臺(tái)。
??三是開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械管理工作,重點(diǎn)對(duì)物流園和工業(yè)園等區(qū)域開(kāi)展用非道路移動(dòng)機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)抽測(cè),縣區(qū)每日不低于5臺(tái)。
??四是重點(diǎn)整治機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)維修機(jī)構(gòu)(M站),各縣區(qū)政府組織聯(lián)合公安、交通、環(huán)保、市場(chǎng)等部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和M站進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查不按標(biāo)準(zhǔn)操作、違規(guī)操作,特別是違規(guī)放寬檢驗(yàn)方法、出具虛假檢測(cè)報(bào)告、汽車(chē)維修單位M站虛假維修等違法行為。嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)質(zhì)量關(guān),嚴(yán)把M站維修質(zhì)量關(guān),保障機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)與維修制度落實(shí)。
??牽頭單位:市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市公安局
??責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府
??(六)強(qiáng)化大型在產(chǎn)高架源排放企業(yè)監(jiān)管
??加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)火電廠、垃圾焚燒站等顆粒物、二氧化硫與氮氧化物排放控制,緊盯夜間薄弱時(shí)間段,加大突擊檢查及巡查力度。開(kāi)展鍋爐、垃圾焚燒站大氣污染治理情況排查,對(duì)工業(yè)企業(yè)脫硫脫硝裝置運(yùn)行情況及加藥量進(jìn)行抽測(cè),確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。緊盯企業(yè)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),對(duì)連續(xù)超標(biāo)2小時(shí)以上的企業(yè),執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改;對(duì)連續(xù)超標(biāo)4小時(shí)以上的企業(yè),執(zhí)法人員到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展手工檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果超標(biāo)則按規(guī)處罰;對(duì)連續(xù)超標(biāo)達(dá)6小時(shí)以上的企業(yè),按治污治理設(shè)施不正常運(yùn)行進(jìn)行處理。
??牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
??責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府
??(七)深入推進(jìn)小型鍋爐整治工作
??一是持續(xù)開(kāi)展小型燃煤鍋爐“清倉(cāng)見(jiàn)底、分類(lèi)施治”工作。要加大排查力度,動(dòng)態(tài)更新燃煤小鍋爐清單,堅(jiān)決取締非法燃煤小鍋爐。
??二是開(kāi)展生物質(zhì)鍋爐排查工作。確保在用的生物質(zhì)鍋爐達(dá)標(biāo)排放;杜絕摻燒煤炭、垃圾等其它物料的情況出現(xiàn)。
??牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
??責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府
??(八)全力整治露天燒烤,確保城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)清零
??城區(qū)全域排查,露天燒烤易發(fā)、多發(fā)區(qū)域安排人員值守,實(shí)現(xiàn)城區(qū)違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)露天燒烤行為清零。
??牽頭單位:市住建局
??責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府
??(九)全面強(qiáng)化揚(yáng)塵源監(jiān)管
??一是加強(qiáng)“三堆”問(wèn)題揚(yáng)塵管理。進(jìn)一步加強(qiáng)堆場(chǎng)揚(yáng)塵問(wèn)題監(jiān)管,確保苫蓋、圍擋等揚(yáng)塵防治措施落實(shí)到位;對(duì)公共區(qū)域及長(zhǎng)期未開(kāi)發(fā)的裸露地面要嚴(yán)格實(shí)施苫蓋、壓實(shí)等措施。
??二是加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵監(jiān)管。本周對(duì)全市在建施工工地進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查是否嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)圍擋、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、運(yùn)輸車(chē)輛出場(chǎng)清洗、渣土車(chē)輛密閉運(yùn)輸?shù)却胧O(jiān)控設(shè)施、炮霧機(jī)等設(shè)備實(shí)施是否正常運(yùn)行等問(wèn)題。
??牽頭單位:市住建局
??責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府
??(十)加大道路掃保作業(yè)
??各地區(qū)需進(jìn)一步規(guī)范道路掃保作業(yè)。在市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室提醒下,開(kāi)展灑水作業(yè);未發(fā)布灑水提醒時(shí),各地區(qū)采用機(jī)械吸掃為主的方式開(kāi)展道路掃保作業(yè),在抑制道路揚(yáng)塵污染的同時(shí)避免污染物吸濕增長(zhǎng)。
??牽頭單位:市住建局
??責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府
??請(qǐng)各地區(qū)各相關(guān)部門(mén)在10月28日20時(shí)之前,完成本轄區(qū)本領(lǐng)域“以周保月”工作部署,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作調(diào)度,確保各項(xiàng)整治任務(wù)落實(shí)到位。